2016年持续发酵一年的新能源汽车骗补核查事件仍然没有落下帷幕,在2017年春节后的首个工作日,工信部再次开出了7张行政处罚决定书,对不符合新能源汽车财政补贴申领规定的7家车企予以公布,并给出了具体的处罚措施。
这是继2016年9月8日财政部首次披露5家典型企业后的第二批名单。
本批公布的7家企业分别为金华青年汽车制造有限公司、上汽唐山客车有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、郑州日产汽车有限公司、上海申沃客车有限公司、南京特种汽车制配厂有限公司、重庆恒通客车有限公司。
根据处罚决定,上述车企将被暂停申报新能源汽车推广应用推荐车型资质,同时涉事车型将被撤销公告资质。
截至目前,已经正式披露的违规企业名单共计12家企业,从处罚的内容可以看出,这两批名单的公布稍有不同。
综合来说,新能源汽车补贴违规主要涉及以下几种情况:有牌无车、有车缺电、标示不符、关联方及经销商闲置。
相较于去年公布的一批“有牌无车”的现象不同,此次7家受罚企业的违规情况更为复杂,主要涉及到了标识不符,有车缺电两种情况。
9月9日,在财政部公布了骗补核查名单的第二天,中国汽车工业协会副秘书长许艳华在接受媒体采访时就明确表示,之前五家公布的是确定骗补的,接下来即将公布的两批名单是有缺陷、部分违规等其他问题,两者的性质是不一样的,后期要公布的名单处罚可能会相对轻一点。
那么,这是否还意味着接下来还将公布一批部分违规的企业?
2016年9月中下旬,业界与网络上曾经疯狂流传了一份《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》,其中涉及的车企高达90多家,涉及面之大之广令业界咋舌。不过有车企人士表示,这份表单是去年6月份各地核查小组的汇总,并非最终公布的名单。
将第二批7家名单中披露的详情与网传的表单对比发现,金华青年汽车制造有限公司的245辆纯电动客车、南京特种汽车制配厂的119辆电动物流车以及上海申沃的79辆纯电动客车、重庆恒通1176辆客车均出现在了这份表单中,并且数量一致。可见这份表单具备的来源并非全无依据。
针对不同的情节,财政部与工信部根据情节不同给出的处罚也相对不同。
情节最为严重的是苏州吉姆西客车制造有限公司已经被取消了生产资质,同时还被取消了中央财政补贴资格,2015年生产的全部车辆中央财政不予补助,追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金。
涉及金额最高的是金龙联合汽车工业(苏州)有限公司,涉及车辆1683辆,金额51921万元;加上50%的罚款金额,处罚金额合计高达将近8亿元。这也是处罚金额最高的企业。
而在第二批的7家名单中,重庆恒通客车公司和力帆股份早在2016年10月已经被财政部披露过,并给出了处罚意见。
其中,恒通客车将被追回2013年至2014年874辆新能源汽车已获得的中央财政补助资金20788万元,同时按照问题金额30%,处以6236.40万元罚款。2015年与2016年的中央财政补助均不予补助。
而力帆乘用车不符合规定的2395辆新能源汽车中央财政不予补助,并取消力帆乘用车2016年中央财政补助资金预拨资格,但并未给于罚款。
从工信部近期密集的动作来看,国家对新能源汽车市场的监管可谓足够重视。2016年最后一个工作日发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,春节前3个工作日发布了2017年第1批《新能源汽车推广应用推荐车型目录,春节的首个工作日再次发布了《工信部行政处罚决定书》。
正如不少业内人才此前所言,至少2017年的上半年新能源汽车市场不会那么平静;如此来看,准备在2017年撸起袖子加油干的广大人士,恐怕还要经历一段较为艰难的时期。