而在几大产能过剩行业中，电解铝是其中之一。自2013年发布相关去产能文件以来，电解铝的产能近两年不但没有降下去，反而新增大量产能，与“三去一降一补”明显相悖。
去产能工作推进困难
2013年，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》发布，其中指出，化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其它产能过剩行业化解工作，特制定本意见。
两年之后，2015年工信部发布的《产能严重过剩行业产能置换办法》再次提及电解铝、去产能问题。
这些新增产能将会对价格逐步企稳的电解铝行业产生新的影响，首先，大规模的电解铝产能投产后，肯定会拉低电解铝价格；其次，对于环境来说，会很难承载；第三，新建产能会拉低产能利用率；第四，虽然我国的电解铝不允许出口，但有些企业还是通过打‘擦边球’出口粗加工铝材，并引起了其它国家的关注，如果新建产能投产，进而出口的话，很可能引起其它国家的反倾销，引发贸易争端。
而在利润驱动下，电解铝的产能仍在增加。
地方电力政策致产能增加
电解铝全行业生产1吨电解铝平均所耗费的电大概在0.4元/度，而生产1吨电解铝大概要花费13500度电，也就是说，生产1吨电解铝仅在电费成本上，全行业平均就要花费5400元。
而个别电解铝企业不仅拥有自备电，还建有孤网，不向国家交纳新能源、农网改造等交叉补贴基金，需要支付的电力成本很低，大约为0.18元/吨，大幅拉低生产成本。这样的企业生产电解铝电费成本约为2430元，而其1吨电解铝的利润则约达4000元，但采用网电的企业1吨电解铝的利润仅有200元左右。
值得关注的是，上述这两年新增电解铝产能的企业，很多就是电力成本较低的企业。
