“不知媒体为何对试点城市如此关注，只不过财政部发布了第一批新能源汽车推广应用城市或区域名单而已。”一位来自四部委、主管新能源汽车示范运营的官员在11月26日召开的中国汽车工程学会年会上对电车汇记者如是说。
“到你们今天上午发稿，四部委还在开会讨论试点城市究竟如何客观、公正的下达和评估，你们这些媒体倒好，转载个政府公文还是好的，有的干脆直接发文称‘第二批试点城市年内公布’，实在让我无话可说。”
电车汇对该官员的访问就此中断，但至少可以确认一点：第一批新能源汽车的试点城市名单虽已公布，但试点补贴细则，考核标准、奖惩机制以及部分未公布的申报城市如何鼓励推广等问题，都将再次研讨和论证。而电车汇在十天前关于新能源汽车后续试点城市的调研稿，正是基于上述背景发出的讨论。
关于新能源汽车第二轮试点城市和补贴的讨论，不光在媒体和舆论，即便在政府也始终不绝于耳。
论第二轮未纳入首批试点的“十城千辆”城市
长春、济南、南通、苏州、呼和浩特，是“十城千辆”首批试点中唯一未被列入第二轮首批试点的城市。
经电车汇查证“十城千辆”示范城市验收检查综合报告，四部委在验收检查中，明确根据各示范城市的推广工作进行了综合评价，并按照优秀、良好、一般、差分为四个等级，凑巧的是，济南、南通位列一般级，而长春、苏州、呼和浩特则成为了仅有的三个获得差评的城市。想必第一批试点城市的末位淘汰已毫无疑问的成为了第二轮首批试点城市公布的核心标准之一。
但从2012年底四部委验收检查公布的各大城市公共服务领域（截止检查当时）完成率来看，理应纳入淘汰的城市却为南通，完成率14%，襄阳，完成率14.30%，唐山，完成率17.43%，济南，完成率20.19%，成都，完成率23.3%，这些城市中，与未列入第二轮首批试点城市重合的仅南通、济南两个城市。
与此同时，从2012年底四部委验收检查公布的各大城市私人购买领域（截止检查当时）完成率来看，北京、长春、合肥、上海、杭州、深圳六个城市，唯有合肥、上海两城市完成率达到了“十城千辆”预报的两位数，其余城市均为个位数，而北京、长春两座城市更是出现了“零”完成率的结果。
这些城市中，与未列入第二轮首批试点城市重合的仅长春一市。
无论公共服务领域还是私人购买领域，南通、济南、长春被排在第二轮第一批试点之后都有了理由，而苏州和呼和浩特，一个城市截止2013年3月底完成率依旧未达标，一个第一轮申报总数就未达1000辆，在电车汇看来，这可能是上述两市唯一被排除在第二轮首批试点城市名单之外的理由。
论第二轮纳入首批试点的“十城千辆”末尾城市
“我们的试点城市根本达不到，但地方政府决不允许不报，更何况作为环京津冀污染治理的重点城市之一，四部委也绝对不允许我们停止推广新能源汽车。”来自唐山市新能源汽车主管部门的某位官员对电车汇表示。
从这点看，第二轮首批公布的试点城市中，四部委充分考虑了各个城市的新能源汽车配套产业情况和试点运行能力，并将单独试点不了的城市干脆打包，做成了“城市圈”。
据电车汇统计，以石家庄、唐山等重点治污在内的河北城市圈，以杭州为主的浙江城市圈、以南昌为主的江西城市圈、以长沙为主的长株潭城市圈、以福州为主的福建城市圈和以珠三角为首的广东城市圈，都多少存在了四部委综合权衡后的影子。
河北城市圈：用电车汇CEO、联合创始人Justin-J的话说，河北的所有城市无论有没有能力试点，中央政府都必须试点，如若不试点，北京的雾霾治理将陷于万劫不复之地。因此，从2012年年底开始，河北各大城市陆续在公共服务领域推广了新能源客车，当然，私人领域亦存在机会。
石家庄 300余台黄海新能源客车陆续投入，并加大天然气客车投放力度。
保 定 依托汽车企业（长城汽车），推广新能源汽车应用。
唐 山 280余台新能源客车、出租车投放使用。
邢 台 50台河北御捷电动汽车采购完成。
邯 郸 20台新能源客车采购完成。
… …
浙江城市圈：从众泰纯电动出租车着火，到杭州推广纯电动汽车租赁（车电分离），再到吉利与康迪的合资公司成立，杭州的公共领域的新能源汽车推广虽较为稳妥，私人租赁和购买领域却是几经周折。
浙江省此次将宁波单列，作为第二轮首批公布的试点城市，却将杭州与诸如金华、绍兴、湖州等城市绑定作为城市群联合申报，在电车汇看来，总多了些许别样的意味。
“十城千辆”预报的20000台纯电动乘用车，曾一度被炒作的沸沸扬扬，而截至十城千辆验收时，却只看到334台车辆上路行驶。但无论怎样，“杭州模式”一定程度的代表了“浙江城市圈”模式，这种模式的稳定，利于电动汽车的私人推广，更利于节能减排和交通拥堵的缓解，总归是利国利民的好事。
江西、福建城市圈
南昌、厦门的“十城千辆”推广表现平平。在电车汇看来，若没有417台混合动力出租车的解救，南昌的“十城千辆”成绩更是惨兮兮；而厦门若不是得意于金龙客车和金龙旅行车在公共服务领域的296台混合动力客车，想必也会被列入差评城市的行业，反倒是福州的公共领域新能源汽车推广在稳步推进。如此说来，福建城市圈的确立，厦门应极力感谢福州才是。
综合福建、江西两省，从产业层面看，都是汽车工业大省，也都是人口大省。两个省一个是革命老区，一个则是东南沿海的经济前沿，都具有一定的代表作用，与此同时，除南昌、九江、福州、厦门之外，两个省的其他省市确与主要城市经济存在不小差距。因此，作为城市群联合申报试点也在情理之中。
长株潭、广东城市圈
湖南经济虽比不了广东，但也不可小觑，长株潭的新能源汽车推广在“十城千辆”被评级为优秀，而除了广州和深圳外，东莞，肇庆等“十城千辆”非试点城市亦在公共服务领域展开了新能源汽车推广工作。
论部分该上榜却未在第一批上榜的城市
临沂：国家电网总经理刘振亚、前科技部863电动汽车重大项目办副主任甄子健的故乡，依靠地方财政补贴，成为了早期纯电动客车推广的重点城市之一。140余台沂星纯电动客车在临沂运行四年有余，总行驶里程突破1亿公里。
南京：2014年世界奥运会主办城市，国家电网电科院所在地。目前已累计上马100余台新能源客车，并在十城千辆时期兴建5坐电动汽车充换电站。
江苏省经信委相关人士昨日下午表示，江苏未能入围非常遗憾。去年，江苏已确定南京、苏州、南通为全省首批新能源汽车应用试点城市，要求到2015年底前各自推广应用1000辆以上新能源汽车，其中纯电动汽车超过50%。今年9月，财政部等四部委出台新版补贴方案，鼓励有条件的城市均可推广应用，江苏又将常州、扬州、盐城纳入省级试点范围。
参照获批的第一批试点城市，可能以城市群的模式在苏南地区跨市运营新能源汽车，拓宽应用渠道。
业内人士坦言，新能源汽车推广应用的主角是地方政府，由于车辆价格较贵，各地积极性并不高，推广未达到预期进度，直接影响了此次国家的评审。“现届政府不愿花大钱购置新能源汽车留给下届政府用，这种短视行为使得新能源汽车推广很困难。”扬州亚星一位负责人表示，他们与地方政府谈推广工作时常常碰壁。
比如，一辆纯电动公交车售价在150万元左右，省、市财政分别补贴20万元、30万元。按日均行驶300公里计算，电动公交车1公里1度电，运营成本240元左右；燃油车耗费120升柴油，运营成本870元左右。这样下来，电动公交车每天省下630元左右运营成本，5年就是110万元左右，燃油公交车售价恰恰就比电动公交车便宜100万元左右。“电动公交车5年就能赚回这100万元差价，第六年、第七年收回财政补贴，此后还将为公共财政省下大笔运营费用补贴，环保收益更是明显。”上述负责人坦言，六七年地方主要领导都要换一两任了，哪会算这么长远的账。
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