近年来，随着电动自行车产业发展迅速，我国已成为世界上最大的电动自行车制造和消费大国。相对于汽车而言，电动自行车有具有绿色环保、低耗能、噪音小、成本低等优势。不少西方发达国家已通过电动自行车立法，对电动自行车的定义、分类、重量、时速等技术标准以及交通管理做出了详细的规定，立法中大都将电动自行车视为自行车，作为绿色环保的代步工具加以推广。
然而，在深圳市，电动自行车却没那么“幸运”。
“矛盾”凸显
2015年6月27日，深圳市交警局下发公告称自7月1日起，本身车重不超过40公斤、最高车速不超过20公里/小时、电瓶最大电圧不超过48伏的电动车，凡上路者面临200元的处罚，实行新的“限电令”。
据新华网记者了解，早在2008年，深圳就推行过“禁电”政策，后改“禁”为“限”。自从2012年起，市交警局一年又一年公布一批禁行路段，到今年，新的“限电令”，范围涉及深圳市9区近百个街道，禁行道路有城市快速干道13条、主干道10条、福田区100条、罗湖区77条、南山区84条、盐田区36条、宝安区138条、龙岗区95条、光明新区16条、坪山新区27条、龙华新区68条，全市禁行马路高达664条，占深圳市公路网90%以上。
华南是我国电动车制造的四大版块之一，据深圳市电动车协会统计，从2004年开始，10年来主要厂家总产销量高达千万辆，另据深圳官方数据称，当前深圳市电动车保有量已经达到400万辆。电动自行车的高速发展，不单成为城市公共交通的有力补充，更是广大群众所依赖的生存工具。
据《深圳特区报》报道，深圳2003年实施“禁摩”，2012年4月实施“限电”，“禁摩限电”已经成为公安机关的常态化整治工作。尤其是“限电”以来，深圳每年查扣的涉摩涉电车辆达40万辆，各区公安分局、交警大队的扣车场年年爆满，但是路面的违法电单车却始终不见少，非法营运依然跑得欢，大有“野火烧不尽”之势。涉摩涉电车辆乱象已成为困扰城市发展、管理的顽疾，而就在近年来的“限电”中，民警频频遇到阻碍执法、暴力抗法，已有803名民警在行动中受伤。
一边是来自普通百姓出行的强大的刚性需求，一边是来自城市交通管理部门的严格执法，如何面对矛盾的日益凸显，无疑，这将是对深圳市交管部门一场执法智慧的考量。
“堵”还是“疏”？
中国自行车协会助力车专业委员会主任陆金龙对新华网记者表示，他坚决发对深圳市此次推行的“限电令”。
“作为政府，必须要考虑到普通消费者、基层百姓的生活需求，比如说你可以修马路的时候可以把非机动车道适当地拓宽，你可以采取比较严格的管理，不能载人、不能超速，红绿灯要遵守交通规则，要戴头盔，管理要跟上去。深圳从600多条道路上封杀电动自行车，并且24小时封杀，这是政府一种懒政、慵政、不作为的一种做法。”陆金龙对新华网记者分析。
无独有偶，来自清华大学教授、国内电动自行车资深专家马贵龙在接受新华网记者采访时也表示，深圳市此次推行的“限电令”不符合城市交通“多元化”的特点。整顿交通秩序，对平民交通工具进行限制，这不是科学执法。正确的作法是“疏”而不是“堵”。“禁”或“限”最省事，最容易做，却也最不容易做到，也最无效，最终只能“不了了之”。
而事实上，马贵龙的说法，在深圳市电动自行车“治理史”上也得到了“佐证”。
据新华网记者了解，自2014年深圳市出台了正式的限定政策以后，深圳市整个片区电动车发展非常地火，整个电动车的违法乱象、拉私活的现象屡禁不止，电动车的销量也不减反增。
华东政法大学的教授朱应平则认为，总体看，深圳这一做法，法律依据不足，对社会造成的负面影响很大。如果说城市交通拥堵，深圳恐怕不能跟北京、上海等城市相比。但这些城市都没有是实行禁止政策。政府出台此项政策要更多地站在老百姓(49.92,-5.16,-9.37%)的角度，换位思考。普通群众没有能力去购买小汽车。再者，如果每个人都去买小汽车，深圳将面临的交通问题将更加严重。
广东省自行车电动车行业协会副会长、深圳市电动自行车行业协会名誉会长杨华也表示，在深圳人口高达1700万这样的特大城市，现有公共交通还不能满足市民的出行需求，电动自行车成为城市公共交通的有力补充，有效地缓解了深圳城市的公共交通压力。由于驾驶简单，成本低，尤其是在城郊等公共交通不到位的地方，是深圳千万打工者上下班首选的交通工具。还有快递、外卖、送餐、送水、送气、接送小孩上下学等各种行业的便捷交通工具。
业内期待“标本兼治”
而此次深圳市推行的“限电令”不仅遭到了行业专家的一些反对，国内各电动自行车企业巨头，对此也颇有争议。
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