度过野蛮生长期的中国汽车工业，在中国经济新常态的浪潮裹挟下，也开始了它的2.0征程。对于大而不强的中国汽车工业来说，这注定也是个重构、重组、重塑的过程，在这个关键的风口，政府机构及车企共同探讨及谋划汽车强国战略逐渐成为业界共识。
此背景下，中国汽车产业发展（泰达）国际论坛于2015年9月11日-13日在天津梅江会展中心召开，本届论坛围绕“经济新常态下的汽车产业发展”主题，集聚相关部委负责人及各大主流车企高层就2020车企发展目标与战略、新能源汽车发展蓝图与路径、智能汽车与产业重塑、互联网思维创新汽车业等政策热点进行解读及探讨。
日本经济产业省汽车通商政策企画官 村上树人
以下是日本经济产业省汽车通商政策企画官村上树人在9月13日全体会议上的发言实录：
主持人：谢谢陈总，他其实是讲了一个跨界融合发展模式的探讨，也讲了一个能源产业的变革和汽车产业之间的关系，这是一个很重大、很复杂的系统工程。
下面我们请日本经济产业省汽车通商政策企画官村上树任先生演讲，大家欢迎！
村上树人：各位好，我是日本经济产业省的村上，今天我给大家介绍一下日本政府的汽车政策、节能环保政策，以及政府在这些方面都推出了哪些支持性的做法，有这样一个机会，我表示十分感谢。
首先要给大家谈一下日本汽车行业的现状。去年10月份，我们经济产业省制定了《汽车产业战略2014》，同时我们现在正在推进新一代汽车普及政策和补助措施，最后再谈一下存在的课题和今后的工作安排。
请大家看前面的图表，日本汽车行业的现状，首先，汽车产业货值大概占到了整个制造业的20%左右，47万亿日元，包括相关产业在内的的汽车从业人员达到了日本总就业人口的10%，548万人，可以说，日本汽车产业起到了牵引日本产业发展领跑者的作用。
除此之外请看这张图，反映得很清楚，实际上，汽车产业对于其它产业也有很大的影响，比如说像化工、金属等中间产品，都是提供给汽车产业的，它形成了一个很大的网络。下一张图可以看到汽车产业的覆盖范围多么广，我们知道汽车大概由两到三万个零部件组成，日本现在成车（企业）14家，一级配套800家，二级配套4000家，三级配套20000家，可以说它创造了为数众多的就业，并且为地区经济的发展作出了十分重要的贡献，
接下来给大家介绍日本的《汽车产业战略2014》的主要内容：
日本政府所推进的经济政策，大家都知道，叫做“安倍经济学”，它由“三支箭”组成，第一个是金融政策；第二个是财政政策；第三个是旨在吸引民间投资的“日本重振”战略。这“三支箭”很好地发挥作用，为日本经济重振带来机会。
在“日本重振”计划之中明确提到要对日本的支柱产业——汽车产业，制定综合战略，根据这个要求，经济财省在去年11月份制定了《汽车产业战略2014》。
给大家介绍一下制定这个战略的背景，因为汽车产业是一个涉及范围极广的产业，而且要让汽车产业持续稳健地发展，要发挥日本的优势，这是使日本成为首先面临课题，并且首先解决问题，为世界作出贡献的考虑而制定的相关战略，作为课题先进国家，日本在今后十年、二十年我们将要面临或者需要解决的课题主要有环境和能源的制约，老龄化、城市人口密度过大、地方人口密度过小这五大问题。
为了解决这些问题，日本经济财省提出了四项具体战略，首先是全球化战略，在日本国内形成一个内容解决全球性问题的先进市场，这里头首先就是新一代汽车的普及，它有助于解决全球面临的环境能源问题；
二是系统性的战略，因为除了环境能源方面的约束之外，由于日本老龄人口增加，交通事故不断增加，而且全球人口也在增加，城市密度越来越大，社会性问题越发尖锐复杂，仅仅通过汽车来解决这些问题是存在困难的，需要开发出相应的技术和业务，从系统的角度来解决问题，其中汽车与住宅之间电力的互通互联、汽车自动驾驶、汽车和道理基础设施之间信息的活用都是我们着眼的方针。
三是研发人才战略，具体来说，因为在今后的世界市场里我们面临着降低成本、实现车型多样化等要求，为了满足这些要求，需要进行“有保有压”的战略性投入，并且要建立起相应的生产体制，同时还需要进一步加强产业之间和产学研之间的联系。我们在“研发人才计划”里对此进行了相应规定。
第四点，除了四轮车之外还存在着包括摩托车、公共汽车、叉车、货车等运输设备，也需要对此制定相应战略，今天我主要给大家讲的是全球化的战略。
大家看一下，这是我们所显示的全球化战略的方向，首先大家可以看到，随着人口的增加、收入的提升，今后国外的汽车市场仍然会持续增长，日本汽车产业如何在其中分得一杯羹是一个具体的课题，在这方面，日本汽车行业要走向全球化发展，需要进行优化投资和优化贸易，需要跟各个市场相关国家进行贸易自由化安排在内的谈判，同时日本先要在自己的国内市场里形成领先优势，使日本企业得到锤炼之后在国外一展身手，这两点是十分重要的。
首先，在这方面我们认为加大新一代汽车的推进力度是十分重要的，这是我们具体的政策内容，大家请看第二点，也就是要形成一个先进的国内市场，请大家关注一下红色部分，里面提到了新一代汽车的普及政策，包括清洁能源车的补贴和基础设施建设。
在“日本重振”里有一个具体的数字目标，在2030年前要让新一代汽车在新车销售里占的比例从50%增长到70%，为此需要创造出早知需求、提升性能，向研究开发提供支持，建设高效的基础设施，大家请看一看，下面有2020年、2030年日本政府提出普及目标的具体数字，我们认为混合动力车是可以实现目标的，但纯电动、插电式汽车要实现目标需要付出很大努力。
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