新近发布的《中国矿产资源报告（2015）》，为观测中国矿产资源形势提供了瞭望窗口。总体看，过去一年中国找矿突破战略行动持续推进，矿产资源基础进一步夯实；矿产资源形势与稳增长、调结构进程相一致；简政放权进一步激发了矿产资源市场活力；矿产资源节约集约利用促生态建设更上新台阶；跟进“一带一路”战略，地质矿产国际合作取得新进展。
矿产资源供需发生深刻变化
当前，全球经济复苏缓慢，我国经济进入新常态，能源矿产需求出现一定程度的回落，但我国大宗矿产对外依存度过高的格局依然没变。
过去一年，我国持续推进找矿突破战略行动，突出油气资源、国家紧缺矿种，以及新兴产业矿产的勘查力度，增强找矿针对性和实效性。2014年地质勘查投入保持了1145亿元的较高水平，新发现大中型矿产地249处。煤炭、石油、天然气、页岩气、锰、铝土矿、铜、铅、锌、金等重要矿产新增一批资源量。
以油气资源为例：2014年石油新增探明地质储量10.6 亿吨，连续第8年超过10亿吨；天然气新增探明地质储量9438亿立方米，连续第12年超过5000亿立方米。值得关注的是，2014年页岩气全国新增探明地质储量1068亿立方米，为2011年设定新矿种后首次提交探明地质储量。截至2014年底，页岩气累计勘查投入超过230亿元，形成生产能力13亿立方米，页岩气开发基本具备大规模商业开发的条件，专家预计页岩气到2020年年产量突破300亿立方米，占国产天然气比重的15%左右。此外从油气矿产资源潜力看，我国天然气资源潜力大于石油，将进入天然气储量、产量快速增长的发展阶段。
为应对高新技术产业相关的矿产资源需求快速增长，2014年新兴能源和材料矿产调查成果显著。如四川甲基卡外围新增64万吨氧化锂资源量，达到超大规模，为打造川西新能源产业基地奠定了资源基础。
矿产资源形势步入调整期
2014年，我国矿产品生产总体保持增长，但增速明显回落，与基础设施建设相关的原材料，如粗钢等产量增速皆放缓，这与经济转型、结构调整趋势高度一致。
2014年采矿业固定资产投资虽然保持增长，但增速回落10.2个百分点，为12年以来最低值。采矿业固定资产投资占全国固定资产投资的比重也降至2.9%，下降0.5个百分点。从数据上看，过去一年间，采矿业经历了峰值和拐点，到2015年上半年，采矿业固定资产投资额为5260.50亿元，同比由正转负，下降7.7%。除煤炭业持续低迷外，石油和天然气开采业1168.95亿元，下降6.5% ；黑色金属矿采选业655.81 亿元，下降12.8% ；有色金属矿采选业628.92亿元，下降5.7%。
由此可见，进入新常态后产能过剩的影响还在传导，结构调整的阵痛还在扩散，在可预见的短期内，这种态势难有改观，矿业经济正步入深度调整。
不过，矿产开发热度减退，一定程度上也为矿产资源管理规范以及简政放权、生态建设方面腾出了空间和精力。应当认识到，这些方面多管齐下，也将不断增强矿产资源市场的活力和内生动力。
简政放权助力矿业领域市场化改革
2014年，矿产资源管理方面进一步简政放权，从侧重于行政手段向综合运用多重管理手段转变，处理好“放”与“管”的关系，社会服务水平进一步提高，助力于市场化改革，优化投资环境，进而有利于矿业转型升级。
2014年，我国完善矿产资源管理政策，对矿产资源勘查区块登记、开采登记和探矿权采矿权转让管理等行政法规进行了修改，发布了《地质环境监测管理办法》和《国土资源行政处罚办法》，取消了23 项与矿产资源相关的行政及非行政审批事项。
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