大年初三（2月10日），江苏省苏州市的吉姆西客车制造有限公司（下称吉姆西）就开工了。节前一直加班到腊月二十七的工人们，前后只休了三四天的春节假期，就被电话通知提前上班，赶制新能源汽车。
吉姆西是中国新能源汽车市场的一匹“黑马”。这个和通用汽车旗下商用车品牌GMC谐音并中文名雷同的中国本土汽车品牌，成立于2013年8月，在业界并不知名。据工信部合格证统计数据，吉姆西2015年上半年电动车产量不过25辆，但其于年底爆发性增长，仅12月份即获得机动车合格证2905个，以3686辆的全年总产量收官。
财新记者2月22日实地探访吉姆西厂区，看到一批批标识着吉姆西品牌的面包车正源源不断地运进工厂，它们和一些客车产品一起，逐渐填满了围绕工厂车间的停车场，但蹊跷的是，部分汽车并没有完工，就已经安上了正式的车牌。
吉姆西公司官网显示其共生产五款产品，均是纯电动车型，包括两款轻型客车以及三款物流专用车。然而，财新记者发现，工人们在生产线上进行焊装、涂装，完成总装生产的，只是一款6米长的轻型客车，吉姆西官方命名为“海狮款”；从外面不断运进来的面包车，实际分类是物流专用车，官方叫“奇瑞款”。
这些车辆外观内饰均已完工，吉姆西公司内部人士告诉财新记者，它们将被送进吉姆西的总装车间安装三电系统（电池、电机、电控）后即下线出厂。
吉姆西的新能源车，为何未完工就挂上了车牌？用代工车辆贴牌生产、销售新能源车是否合规？吉姆西申报的2015年度这3686辆新能源汽车合格证，能获得多少“国补”（中央财政补贴）与“地补”（地方财政补贴）？像吉姆西这样运作的新能源汽车公司，目前在中国还有多少家？
按照国家2013-2015年阶段的政策，6-8米纯电动中巴车补贴标准为30万元/辆，物流车按电池容量计算，每千瓦时补贴2000元，每辆车补贴总额不超过15万。大部分新能源汽车示范推广城市的地方补贴标准与国家1:1配比，即一辆6-8米纯电动中巴车最多可获得60万元的补贴。在吉姆西所在地，苏州市政府规定：对6-10米纯电动客车按电池容量每千瓦时补贴1800元（最高不超过18万元。对应用于城乡公交领域的6-8米纯电动客车补贴18万元/辆）；纯电动专用车按电池容量每千瓦时补贴1200元（最高不超过9万元）。
2016年1月11日，工信部网站发布消息，根据机动车整车出厂合格证统计，2015年中国累计生产新能源汽车37.90万辆，同比增长四倍。短短十天后，财政部、科技部、工信部、发改委等四部委却突然发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，称将对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。
2月1日，财政部召开新能源汽车推广应用补助资金专项检查布置视频会议，明确上述专项核查的范围覆盖25省市、近三年获得过“国补”的全部90家新能源车企，甚至还将延伸检查部分购买使用新能源汽车的企事业单位及地方政府部门。检查不仅针对“国补”，省、市、县三级提供的新能源补助资金（“地补”）也将被检查，发现问题一并处理、追究责任。这一令业界和市场都颇感意外的检查，预计将在3月底结束。
多个消息渠道对财新记者确认，吉姆西正处于接受检查阶段，不过目前尚无明确结论。吉姆西内部正以“公司生死存亡”为由，激励员工加班加点赶制那些拿到合格证、挂上车牌却仍未完工的新能源汽车。
年末产量离奇井喷
江苏苏州的吉姆西，就是2015年年底这波新能源汽车产量大跃进潮流中的一匹“黑马”。工信部合格证统计数据显示，2015年3月、4月和5月，吉姆西产量分别是23辆、0辆和2辆；之后是长达三个月的停产；从9月开始的三个月，产量攀升至3位数：166辆、347辆、243辆；12月单月产量则上冲2905辆。吉姆西全年产量曲线以年底“放烟花”状收官，全年产量达3686辆。
但是，据财新记者了解，吉姆西2016年1月份的合格证申报数据是零，那么它春节加班加点所为何来？此前一个月的高产究竟是如何做到的？统计数字与实际生产情况是否一致？财新记者欲就这些问题向工厂一位管理人员求证时，他称不能接受采访，并拒绝透露自己的职位和姓名。
2月22日，苏州市召开了新能源汽车推广应用督查会，政府职能部门和生产企业均派代表参会。上述拒绝接受财新记者采访的吉姆西管理人士即作为企业代表出席了这次会议。苏州市政府并没有对外公开这次会议内容。
接近苏州市政府的人士告诉财新记者，当地核查工作目前还处于“自查自纠”阶段，具体结果“过段时间就清楚了”。
吉姆西位于苏州市吴中区，工厂离市区较远，从市中心出发，坐地铁、换公交，大约需要一个小时。“这个企业好像是突然冒出来的，从去年10月左右开始有各种关于它的传言，我们才注意到它是重组了之前的苏州客车厂有限公司。”一位在当地从事十几年汽车行业工作的资深人士告诉财新记者。
苏州市客车厂曾于2013年进入工信部发布的特别公示名单，企业进入这份名单即意味着不能维持正常生产经营；如在名单上满两年，企业还没有申请重新考核或考核不合格，工信部将暂停其生产资质，其产品也要从《公告》上除名。这即为中国汽车企业的退出机制。
2013年8月成立的吉姆西，通过重组方式“拯救”了徘徊在退出边缘的苏州客车厂。但据财新记者多方了解，吉姆西直到2015年初才获得合法身份，之前并未投入正式生产。
工信部2015年2月发布的《车辆生产企业及产品（第269批）》公告显示：同意苏州客车厂有限公司已列入《公告》的所有产品，企业名称变更为“苏州吉姆西客车制造有限公司”，法人代表变更为“杨源”。同年5月，吉姆西的工商注册相应变更，将其经营范围中“汽车专用机械设备”一项后面增加了“按国家公告目录生产”。
汽车企业退出机制中要求进入公示名单的企业整改、尽快满足准入条件，经考核符合准入条件的，取消特别公示，恢复受理其新产品申报。吉姆西获得上述工信部《公告》，意味着其通过了国家准入考核。就具体考核标准和要求等问题，财新记者致电工信部装备司，尚未获得答复。
但财新记者2016年2月22日实地探访吉姆西厂区，看到工厂的生产线及车间布局简陋，车架就悬空放在铁架子上进行装配，车间未配备自动传送链，车辆在车间之间竟然靠人工平板拖车实现转运，整体制造水平与现代化车企差距较大。
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