“互联网+”终于出了顶层设计。

6月24日的国务院常务会议，重点议题锁定在了“互联网+”领域上，除去之前“互联网+外贸”等议题之外，这应该是国务院常务会议首次全面、系统地围绕“互联网+”进行制度议事。就在此次会议上，“互联网+”的顶层设计也获审议通过。

“我们过去常说，在信息尤其是互联网领域，发展中国家和发达国家站在了同一条起跑线上。现在，我们很可能就站在这样一条起跑线上。而且，在某些方面，甚至比发达国家拥有更大的优势。”国务院总理李克强表示。

会议通过《“互联网+”行动指导意见》（以下简称《意见》），明确了推进“互联网+”，促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务，并确定了相关支持措施。

11个重点领域

本次会议确定的11个重点领域让许多企业家眼前一亮，这些领域无疑将获得更多的政策支持。根据国务院常务会议通过的文件7天内必须下发的要求，《意见》预计未来一周内就会正式出台。

值得注意的是，在11个重点发展领域中，《意见》首个强调与互联网深度融合的就是“创业创新”。

一个多月前，李克强曾走进位于中关村创业大街的3W咖啡馆等，为创业者打强心针，强调“创业创新是稳增长保就业的重要基础”，这件事直到今天仍然让人记忆犹新。

李克强指出，今年以来，就业尤其是大学生就业情况始终保持稳定，其中“互联网+”起到了重要的支撑作用。“大学生就业与‘互联网+’紧密相连，不仅创造了巨大的财富，也为社会减轻了压力。”李克强说，“总体而言，‘互联网+’在创业、就业、创新、升级等方面，发挥了重大的作用。”

除了圈定11个重点领域外，本次会议还确定了五项具体支持措施：清理阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策，放宽融合性产品和服务市场准入；实施“互联网+”新硬件工程，加强新一代信息基础设施建设，加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用；加快“互联网+”开放共享平台，开展政务等公共数据开放利用试点；加大政府部门采购云计算服务力度，创新信贷产品和服务，开展股权众筹等试点，支持互联网企业上市等。

在推进“互联网+”促进电子商务方面，5月份以来，国务院及国办先后发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》两大重磅文件。6月15日，李克强到工信部考察并召开座谈会，重点强调的一项内容就是拓展“互联网+”。其中，“互联网+制造”是李克强关注的焦点，他多次强调中国制造要向“智造”转型。

“从简政放权、放管结合、优化服务，到大众创业、万众创新，再到‘互联网+’，这是一脉相承的。”李克强说，“这些政策措施落到实处，将会培育中国经济新动能，打造中国未来增长新引擎。”

复旦大学中国经济研究中心教授寇宗来认为，线上对线下的改造，对中国经济的转型非常重要，通过互联网把原先分散的信息共享起来，能极大地提高经济运行的效率，对中国经济是一个很大的机会，也是现在政府大力支持“互联网+”的一个原因。

“中国有近7亿网民，互联网市场巨大。”李克强说，“集众智可以成大事，要充分发挥‘中国智慧’的叠加效应，通过互联网把亿万大众的智慧激发出来。”