新能源汽车初骗补事件曝光后,对于新能源汽车如何健康发展的讨论一直未停过。9月初财政部发布关于新能源汽车推广应用补助资金专项检查通报。新能源汽车产业繁荣背后,到底该如何健康发展?
今年下半年,监管部门发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》以及《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》,但业内对于行业该如何规范管理仍然 激辩不断。不断收紧的政策也让很多企业产生焦虑,甚至有媒体预测,随着新能源汽车政策的出台,行业面临重新洗牌。
在不久前的在寰球汽车举办的中国新能源汽车发展问题研讨会上,原国务院发展研究中心副主任侯云春、中国工程院院士杨裕生、国务院参事室特约研究员、原国家统计局 总经济师姚景源以及寰球汽车集团董事长兼CEO吴迎秋等专家学者,从不同角度就“后补贴时代”的新能源汽车产业该如何发展等问题进行了探讨。
侯云春:新能源汽车发展需要在供需两端发力,两手并用。需求端方面,要让消费者喜欢用、愿意用新能源汽车;供给端方面,则需要政府企业共同努力,通过一系列 改革措施,使得新能源汽车能满足消费者的需求,开拓新能源汽车市场。两手并用就是市场这只看不见的手与政府调控这只看得见的手相互配合。
杨裕生:电动汽车市场化的关键是补贴退坡+积分制(或碳配额制)。实现电动汽车市场化,终究要由汽车企业来主导,所以在电动汽车持续发展的大格局下,车企不能存侥幸心理,不搞短期行为,要下定决心做长远打算,掌握核心技术,将企业建设为强大的电动汽车专业性公司。事实证明,过度补贴必然妨碍市场化,而且副作用很大。现在的补贴太吸引人了,高补贴成就了汽车企业的高利润。实际上,在电动汽车刚开始补贴时,1瓦 时的动力电池卖8元,部分可卖到6~7元,但现在1瓦时动力电池的价格是2.2元,既然电池价格占到整车三分之一,为何电池价格下降了,补贴不能降?
姚景源:在新能汽车政策推动方面,政府要干预,但前提是要搞清楚干预什么,这是核心。产业政策有两个核心点,一是不能替代市场;二是产业政策要管产业而不是 企业。现在各个领域都有意见,这说明新能源汽车政策存在一定问题。新能源汽车政策要参考《婚姻法》的制定办法,即只管最基本的,不能管死。
吴迎秋:在对汽车行业的管理中,一直没有摆脱一管就死,一放就乱的老毛病。当前,新能源汽车发展过程中存在的问题,是否也有这样的问题,值得思考。
车企对补贴的依赖不利于企业发展,也不利于电动汽车市场化,必须在市场化过渡进程中进行改变。
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