9月8日,财政补官网公布了一则新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报,对涉嫌违规及骗补的5家典型企业予以公开曝光,并做出了明确的处罚规定。
综合来看,已经曝光的5家企业违规性质均属于有牌无车型,即赶在2015年提前办理了机动车行驶证,但车辆并未按时生产。
但业内人士认为,已经曝光的企业只是几个典型,还有部分涉及其他违规情节的企业尚未披露。除了有牌无车情节的,另外还有企业涉嫌有车无电池,标识不符、车辆卖给关联方及经销商闲置、销售到终端用户闲置这些违规情节。
财政部昨日的通报中对存在上述问题的企业,均给出了明确的处理方案。基本以取消补贴资格或暂扣补贴等方式为主。
昨天开始,一份“国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表”的文件在网络疯传,上面显示被涉及的企业高达数十家,涉及金额高达近百亿。不过这份表格的真实性并未被核实。
利好因素大于打击
国家选择性的披露5家典型案例,而对涉及其他违规行为的企业只通报了处罚方案,除了吉姆西的处罚较为严重,其他处罚相对温和。
高工产研电动车研究所(GGII)认为,财政部核查通报的公布,对产业的长远发展来看,利好因素大于打击。
首先,2016年补贴核查一直悬而未决,导致整个新能源汽车及供应链的发展受到一定程度的遏制。结果公布后,预计国家对于新能源汽车的未来的补贴政策及调整方案将很快出台,其他悬而未决的政策调整也会尽快明确。同时,国家对新能源汽车的补贴标准、补贴方式等等各种标准要求均会有所调整。
第二,骗补结果是在补贴政策出台之前公布,也显示出政府对行业整治的决心。国家对骗补的清算也将很快开始,同时对2015-2016年的补贴将开始核算发放,这对一些企业来说是好事。
第三,待各项政策明确和落实,企业才会吃下定心丸,另外第三、四季度本身就是销售旺季,预计今年下半年市场可期。
同时,高工产研电动车研究所(GGII)还认为,未来的补贴政策可能会对客车及专用车补贴进行下调,尤其是专用车市场将经历一段整合期,影响企业的整体布局,市场将迎来调整。其中6-8米客车将会急剧减少,客车市场将受到一定影响。
GGII判断客车及专用车市场今年将低于预期,但乘用车领域由于本身巨大的需求空间正在释放,同时骗补影响也较小,预计乘用车市场下半年将会放量,成为2016年主要增长点。
处罚对违规企业的影响
也有不愿姓名的业内人士表示,处罚结果对于某些企业来说,将会成为不可承受之重,例如苏州金龙,涉及金额超过5亿元,同时还需要缴纳50%的罚款超过2.5亿元。尽管苏州金龙一年营收数十亿,但短期内拿出这么大笔的金额,企业仍然会背负巨大的现金压力。
苏州金龙的母公司金龙汽车近日发布的公告称,因为补贴取消并且需要缴纳罚款,公司净利润将直接减少3.15亿元。
而对吉姆西这种企业来说,不仅被吊销资质,还需要缴纳巨额的罚款,将是灭顶之灾。
另外对一些中小型客车企业来说,传统客车业务本身并不出众,涉及到骗补事件,新能源汽车业务发展将会受阻,加上巨额罚款,供应商的货款等等资金压力,公司发展或许将收到重挫。
财政部的曝光,让行业再次陷入一片风声鹤唳。有人士认为,这是阵痛,也是行业的耻辱。
但近年来,我国的新能源汽车及核心零部件的技术确实取得了不少成绩和进步,这其中有大部分企业和人士多年的坚持和努力,这些都不能因为骗补事件一笔抹杀掉。