
在天津发出机动车限购消息的同时,熟知天津市场的全国乘用车联席会副秘书长崔东树即在其博客中发出呼声,称天津限购的误伤群体较多,但效果却是有限的,以下便是其观点:
天津是是中国北方最大的沿海开放城市。随着近几年国家对天津经济发展的政策支持力度较大,天津经济社会保持高速增长态势,主要经济指标增幅继续保持全国前列。尤其是做为华北经济增长的引擎,滨海新区已成为超强的经济增长和项目扩张的增长极。
12年以来,天津的经济增长和私车需求增长依旧保持快速的增长趋势。随着天津的市区和滨海新区的两大城市板块的融合性发展,项目土地资源丰富促进发展,这也为天津的私车普及注入了新的增长动力。随着上海、北京、广州的限牌的龙头导向作用,作为东部三大直辖市唯一没有限牌的天津,依托城市区划特色性布局推动天津车市发展相对健康。
但2013年的限购传闻导致天津等很多城市的车市出现持续的异常波动,我估计天津的2013年小客车上牌预计能到40万台,环比2012年增长30%。这对未来的限牌数量带来较高基数,我感觉未来合理的摇号数量在20万台较合理,15万台应算中低线。
由于天津购车群体的52%以上是郊区和外围各县的购车群体,而滨海的购车群体也占20%。因此限购本想改善主城区的拥堵,结果是占首购群体60%上的郊县群体利益受损,这也是需要政策考虑的,我感觉应该是先限行再限购,且给郊县用户设立特殊号段,便于其交通出行便利。
由于今年大城市都饱受限购传言的困扰,10几个大城市的销量较同期增长增长29%,这样的大城市疯抢对缓解拥堵和改善环境都不是好事,而都实施限购也是不现实的,因此天津限购给各大城市出了难题,需要中央和各大城市有效化解。
限购效果有限
道路拥堵是动态平衡
天津的道路拥堵是局部的拥堵,也就是老城区的拥堵极为严重,但中环以外的拥堵还是较少的。由于天津的城市历史悠久,前期八国联军入侵时遗留的租界等地缺乏规划,道路狭小而路口密集,到处是红绿灯。因此在老城区的开车速度极其缓慢。我在老城区上班,每天不敢开车上下班,开车45分钟,骑车20分钟,时间上还是骑车合适。但如果道路交通改善,类似很多因拥堵而平日把车停在小区而骑车上下班的必然会转回开车。这样的交通参与者的动态调整出行方式将大幅抵消限购的效果,道路的拥堵实际难以有效改善。
尤其是限行后的道路顺畅一些,有车族必然更多的选择开车出行。当时的达沃斯、东亚运动会都是限行,开车上下班真是感觉到痛快。
大城市因限购暴增
限购的目的是限制大城市的车辆保有高增长,而现在的结果是大城市的消费者如惊弓之鸟,听到限购的传闻就去抢购,由此导致大城市的13年销量过度暴增,这是我们社会不愿看到的现象,其原因就是大城市的限购政策给市场添乱,导致大城市的正常消费不是由市场决定,而由政策传闻决定,这是与18届三中全会的让市场起决定作用完全相违背的。
城镇化受阻
天津周边有很多的郊区县城,这些县城已经成为人口集聚区,如果实施限购,则导致人口城镇化受阻,不利于天津发展。而天津周边有很多人工造城工程,靠的是外地的蓝印户口诱惑和高考低分优势吸引外地人买房。类似武清、宝坻等都有很多的大规模新城建设,这样的大搞房地产而有限购,外地人买房的热情也就低了。
天津限购影响郊县群体购车
天津的购车消费结构偏向于城市的郊区和外围县城,而主城区的占比仅不足三分之一。天津郊区的销量占比为31%,其中郊区的MPV和SUV占比较高,这也是郊区需要更多的运输工具,A0级MPV增长较快,且郊区的企业多,商务MPV 需求也较大。而远郊的武清、蓟县、宝坻等需要较多的是轿车等家庭代步车。
现在的限购政策打击的主要是郊区和远郊的首次购车用户,而不是主城区的用户。主城区用户很多都是先富裕起来的,以换购为主,因此限牌本想限购主城区群体,反而是限制郊区和县乡的群体,而这块郊区和县乡群体占总购车比例的52%,且在首次购车群体中肯定超过60%,误伤问题较大。
对此,崔东树对天津实施的限购措施提出了五条建议:
天津限购的建议
1、摇号加拍牌是进步
此次政策是实施无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施,这是进步,比北京的摇号政策好要很多。北京的摇号政策太残忍,我当时就判断是8年才能摇上号,今年基本实现这个比例,百姓太惨了。
天津实施摇号加拍牌政策是合理的选择,政府能多收点,百姓有钱或者急需上牌就可以直接拍牌,人性很多。我感觉北京应该学习天津的政策。
2、应该学习上海的郊区牌照
上海实施沪C牌照,这是让郊区的人可以上到上海牌照,但是不能进市区。虽然很多上海人宁可上山东牌照也不上沪C牌照,但毕竟是多一种选择。
3、应该先限行后限购
限行限购是应有先后顺序的,也就是限行无法解决雾霾问题再开始限购,这样的政策渐进性效果更好。而且从前期的限行效果看是很突出的。毕竟到处是摄像头,谁也不敢限行时出来。限行可以灵活调整,而且是全体有车族担当雾霾问题的压力,而不是让后富裕起来的消费承担限购的压力,否则不利于社会公平。
不要相信百姓富裕起来也可以过没有车的生活,从发达国家的经验看,无论国家大小,百姓富裕后都有需要车,类似日本这样的资源匮乏、土地紧缺的国家都是能实现家家有车的生活,中国富裕后必然是家家有车,这个规律无法改变。
4、天津应强化限行弱化限购
天津是一个产业布局分散的工业化城市,滨海新区吸纳大量的主城区城市人口就业,这些人早上天不亮就上班车,晚上很晚才回到市区,其就业人口的比例很高,而且目前还在实施滨海新区的产业扩张,因此市区的平时交通压力是容易控制的,这比其他很多城市都有优势,天津搞限购,会激发其他大城市的强力抢购,这样的天津对全国的贡献就不好了。
5、天津的限牌数量应该达到每年15万台的中线
天津的前期12年上牌小客车也就是30万台,今年经过几轮抢购应该在接近40万台。与广州的上牌量稍大50%左右,考虑到天津经济的前期发展弱于广州,近几年的天津经济走强,新购群体多,因此天津的换购群体也就在20%左右,而广州在30%左右。也就是按照广州的上牌消减比例应该在20万台左右,如果想控制也应该在15万台中线,最低也应该在12万台以上。




