继出台免征新能源汽车车辆购置税政策、为政府机关及公共机构购买新能源汽车列出时间表和路线图之后，7月21日，国务院办公厅又发布了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，针对充电难、购车贵、地方保护等多重难题逐一“对症下药”。这已经是近一个月内第3次出台利好新能源汽车的政策措施。
事实上，在这些政策出台之前，新能源汽车已经呈现出“爆发”前兆。中汽协统计数据显示，今年上半年，新能源汽车生产20692辆，销售20477辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，产销量已超过去年全年数量。对此，工信部部长苗圩表示：中国新能源汽车市场已经从培育期转入发展期，以后新能源汽车销量会以一年翻一倍的态势增长。
是什么原因致使中国新能源汽车突然“爆发”？各汽车品牌如何在大环境下“借势”抢占先机？国内外各大车企在新能源车型及新能源战略领域有哪些布局？结合自身发展现状，汽车企业选择了怎样的新能源汽车发展路径？
新能源汽车市场再迎利好政策。
日前，国务院办公厅对外发布了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(以下简称《意见》)，明确表示要坚决破除新能源汽车推广的地方保护，制定新能源汽车企业准入政策，加快研究确定2016~2020年新能源汽车推广应用的财政支持政策，争取于2014年底前向社会公布。
实际上，这已经不是第一次国家出台相关政策支持新能源汽车的市场化。7月初，中央政策部门就表示，自今年9月1日起新能源汽车将取消车辆购置税。而此次出台的《意见》，又在地方保护、准入政策、补贴政策等方面明确了具体实施条款。新政之下，新能源汽车能否迎来新的发展契机？
新政利好
“此次扶持政策力度空前，含金量极高。”工信部部长苗圩表示。
而按照《意见》给出的相关条款，此次新政对于新能源汽车普及推广的力度的确有了较大的提升。《意见》明确提出要坚决破除地方保护，统一标准和目录。各地区要严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施的国家标准和行业标准，不得自行制定、出台地方性的新能源汽车和充电设施标准。
目前，北京、上海等地均制定了新能源汽车地方推广目录。而此前，由于未将插电式混合动力车型收入名单，北京市的地方目录也曾遭受广泛批评。《意见》出台后，全国新能源汽车目录有望统一。这对于推动打破新能源汽车推广的地方保护，将起到至关重要的作用。
除此之外，《意见》还要求各地区严格执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录、对新能源汽车进行重复检测检验、要求汽车生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地生产的电池、电机等零部件等违规措施，阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，以及限制或变相限制消费者购买外地及某一类新能源汽车。
《意见》的另一大亮点是提出制定新能源汽车企业准入政策，规定要研究出台公开透明、操作性强的新建新能源汽车生产企业投资项目准入条件，支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产。在推广方面，《意见》明确指出要加快充电设施建设，制定充电设施发展规划和技术标准。
此外，《意见》希望公共服务领域树立新能源汽车应用的表率，规定在公共服务领域，新能源汽车推广应用城市新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%，并进一步强调了给予新能源汽车税收优惠，包括购置税免征和车船税优惠等政策。“我们将对示范城市进行动态管理，并对没有完成任务和出现问题的城市‘亮红牌’，对示范城市进行动态调整。”工信部副部长苏波表示。
为了稳定新能源汽车推广政策的长期性和稳定性，《意见》指出有关方面要抓紧研究确定2016~2020年新能源汽车推广应用的财政支持政策，争取于2014年底前向社会公布，及早稳定企业和市场预期。
加速布局
很显然，“宏观政策之手”已经开始加大调控力度，在新政背景下，各大新能源汽车企业也开始纷纷布局，以其在新一轮新能源汽车市场化的过程中抢得“头啖汤”。
