新能源车补贴新政在不久前启动，但油电混合动力车型不在补贴之列。业界揣测这是因为政策制定者对混合动力发展不完全认可，认为混合动力仅仅是一种过渡随时会被淘汰的产品。
但从节能角度考虑，政府又希望企业先对混合动力进行研究。而在政策不明朗的情况下，车企在混合动力研发等投入上仍犹豫不决。在9月26日“混合动力汽车技术及推广研讨会”上，上汽集团、一汽集团、广汽集团等车企再次向工信部、发改委等部门领导“讨要”混合动力优惠政策及补贴，帮助企业前期开发市场。
之所以政府一直未先行补贴，在坊间普遍看法是，因为目前国内车企技术并不过关，且丰田一家独大，至今在全球销售已超过500万辆，而且丰田多年前已布局国产混合动力车型，若出台补贴政策，则丰田将成为最大受益者，或将在中国独霸混合动力轿车。
国内外混合动力两重天
混合动力汽车概述从广义上说，是指拥有至少两种动力源，使用其中一种或多种动力源提供部分或者全部动力的车辆。但是，在实际应用中，混合动力汽车多半采用传统的内燃机和电动机作为动力源，通过混合使用热能和电力两套系统开动汽车。根据混合度的不同，分为微混、轻混、中混、重混。
1997年丰田率先实现混合动力轿车普锐斯（PRIUS）量产，本田、福特、大众和通用汽车等国外其他汽车制造商也纷纷紧随其后。据统计，截至去年底，全球累计实现普通混合动力汽车（即非插电式混合动力汽车）销售超过700万辆，仅丰田一家，去年就实现销售120万辆，累计销售超过500万辆。
早在1997年1月27日，国家专利局受理了中国第一个有关混合动力车的专利申请，但由于当时中国的经济发展水平和制造业条件的限制，这个新概念和技术没有机会在中国发展起来。
目前，上汽集团、一汽集团、东风汽车和长安汽车等车企也推出了混合动力车，但成绩并不理想。中国汽车协会秘书长董扬称，目前国内完全掌握微混车型怠速起停技术的车辆仅有两家企业，据了解这是混合动力技术里最“简单基本”的技术。
另据中国汽车工业协会的数据，截至2013年4月底，已有28款国产混合动力车和13款进口混合动力车获得上市许可，截至今年6月，普通混合动力汽车产销量仅有10000辆。
在“混合动力汽车技术及推广研讨会”上，丰田、本田、广汽集团、上汽集团等企业都展示了其在售或即将推广的混合动力车。
在试驾过程中，21世纪网发现，丰田普锐斯、本田ILX混合动力汽车从驾驶习惯、舒适度等都与普通汽油版汽车无异，且普锐斯百公里耗油3-5升油，且电池寿命与车报废时间相同。而一汽奔腾混合动力车（PHEV）驾驶时方向盘较硬，且因为配备电池等，使得后备箱容量比普通汽油汽车空间小一倍，东风S30（ISG）在试驾过程中顿挫感非常强烈。
对于中国混合动力汽车发展滞缓，国家863“节能与新能源汽车”重大项目负责人王秉刚称，国产混合动力在近10年前混合动力研究很多项目已经立项，但至今一些企业仍是处在原地，并未实质性投入，一直处于对政策的观望状态。
政府企业双向等待
据悉，之所以企业处于观望状态，是与政府的态度密切相关。
政府相关政策制定人认为，从使用能源角度看，“混合动力”并非是一种“替代能源”，它是一种新的节能技术，但只是把“被浪费掉的能源收集起来，再度使用”，使用的不是一种替代能源。特别是当前的混合动力汽车，主要是“油电混合”，仍然离不开对石油的依赖。
并且有很多观点认为，混合动力仅是一种过渡性随时可能会被淘汰的技术。而且，有业内人士算了一笔经济账，购买相同等级的混合动力汽车，比汽油车大约要贵3.5万元，70%以上用户在使用周期内节省的油费就可收回差价投资，所以也可以不需要国家进行额外补贴。
再者，之所以政府一直未先行补贴，在坊间普遍看法是，因为目前国内车企技术并不过关，且丰田一家独大，至今在全球销售已超过500万辆，而且丰田多年前已布局国产混合动力车型，若出台补贴政策，则丰田将成为最大受益者，或将在中国独霸混合动力轿车。
或许基于上述缘由，国家一直迟迟未出台混合动力汽车补贴等相关政策及发展方向，而是希望企业做出一些相关成果后再明确具体路线。所以，企业也不敢冒然大规模投入研发等，企业与政府处于双向等待状态。
9月17日，由财政部、科技部、工信部和国家发改委联合下发的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(简称《通知》)来看，普通混合动力乘用车将与补贴无缘，就连混合动力客车的补贴也不见踪影。
业内人士预测，《通知》可能是政府推出的最后一轮对新能源汽车的补贴，这意味着混合动力在中国可能再无机会得到政策垂青。
但在目前，混合动力发展面临最大的问题在于成本略高，如中国国内部分厂商的混合动力车可以在车辆售价提高20%-30%的情况下实现节油10%-30%。包括上汽集团、一汽集团、广汽集团、长安汽车等在内的诸多车企希望政府能给予补贴及优惠政策，让其初期开拓市场。
在2012-2020年汽车业发展规划中，中国政府要求中国汽车制造商到2015年将乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/100公里，到2020年降至5升/100公里。一汽集团的高级工程师田洪福认为，可以依靠传统汽车实现2015年的目标，但如果不采用混合动力车技术，则几乎无法实现2020年的目标。
长安汽车新能源汽车有限公司总经理任勇呼吁，针对低于三阶段油耗法规25%-35%以上的混合动力汽车，事实全国范围的销售补贴，并直接补贴到企业。对符合要求的非插电式混合动力乘用车给予购置税减免，并在公车采购上给予政策倾斜，对相关龙头企业给予产业化研发应用支持。
相比国外，对于混合动力汽车发展，德国美国日本等国家都给予相应的政策支持。
日本2007年实行绿色税制，对混合动力和纯电动车型给予税赋减免优惠，是通常减税额的10倍。2020年普及包括混合动力汽车在内的“下一代汽车”达到1350万辆，开发出至少38款混合动力车，17款纯电动车。
2009年，美国政府投入24亿美元用于插电式混合动力汽车（PHEV）研发及产业化，实行减税政策，混合动力汽车市场占有率2.8%。2015年普及100万辆插电式混合动力汽车。
2010年德国启动了一项4.2亿欧元的车用锂电池开发计划，法国对购买低排放汽车的消费者给予最高5000欧元的奖励。
不过，对于企业等政策要补贴的行为，中国汽车工业协会秘书长董扬有独特的看法，董扬认为，无论政府是否出台补贴政策，企业都应该先行动起来，在未来10年电池技术没有重大突破之前，混合动力是最佳途径，而不是简单的过渡产品，它是传统技术的升级，并且能满足中国的减排政策。
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