在现代城市化的进程中,应合理规划城市布局,大力发展公共交通,大力推广电动汽车,应改善我国电动汽车产业政策,加快电动汽车商业化进程。
城市化是人类文明发展的必然结果和趋势,而随之伴生的雾霾,也成为现代城市文明的困扰。今年全国两会,如何治理雾霾成为代表们热议的话题。全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,我们应合理规划城市布局,大力发展公共交通,大力推广电动汽车,用天然气、液化气、太阳能和电能取代燃煤,高度重视生态安全,扩大绿色生态空间比重,伴随着这种城市化进程,雾霾不但不会增加,反而会不断减少。
蔡继明对于电动汽车产业的发展尤其关注。他认为,在现代城市化的进程中,应改善我国电动汽车产业政策,加快电动汽车商业化进程。他说,2011年中国石油对外依赖度已经达到56%,我国发展电动汽车已不仅是为了减少汽车尾气排放从而减少PM2.5排放,更是为了调整我国的能源结构,确保国家能源安全。同时,我国在传统汽车领域已很难短时间内赶上世界先进水平,但在电动汽车领域,我们和世界汽车发达国家几乎处在同一起跑线上。正因为如此,电动汽车已经列入我国7大战略性新兴产业。
对于世界电动汽车产业的发展,蔡继明有着独到的见解。他分析,从全世界来看,一些发达国家虽将发展新能源汽车确定为国家战略,但其战略思路存在如下误区:一是认为电池和车辆只能是一体的,把电动汽车当成用电不用油的汽车;二是认为动力电池可以在免维护状态下有效运行;三是认为先研发出概念产品再向市场过渡;四是认为传统汽车巨头仍然要做电动汽车的龙头老大。由此产生的纯电动汽车续航里程偏短、电池价格昂贵、电池寿命偏短、充换电设施成本高效率低等问题,成为阻碍各国电动汽车商业化的四大瓶颈。
蔡继明分析,我国目前已有54家企业190款车上了公告,75个城市兴建了100个大型充电站,25个城市成为电动汽车示范运行城市,5个城市获得电动汽车销售国家补贴。所有的支持性政策都已到位。然而,由于国内大多数车企遵循了与西方电动汽车相同的发展路线,我国新能源汽车的发展亦受到上述四大瓶颈的制约。2009年1月,我国启动新能源汽车“十城千辆”工程,计划用3年的时间,使全国新能源汽车运营规模在2012年达到汽车市场的10%。但2012年全国汽车销量为1930万辆,新能源汽车示范运行数量却不到4万辆,只完成了计划目标的2%。这说明,我国由政府主导的新能源汽车推广工程,并没有实现政策制定者的预定目标。
蔡继明仍看好电动汽车的未来发展。全球环保产业已成为各国十分重视的“朝阳产业”。美国、日本和欧盟的节能环保产业成为全球环保市场的主要力量。我国“十二五”规划纲要也将节能环保产业列入“培育发展战略性新兴产业”之一。
蔡继明指出,节能环保产业、新能源和新能源汽车产业已确定为我国“十二五”规划期间战略性新兴产业,这三个产业相互联系,其中电动汽车作为连接其他两个产业的纽带,将得到中央和地方政府的大力支持。毫无疑问,发展电动汽车不仅有赖于电力企业的大力支持,同时也将为电力企业的发展提供广阔空间和难得机遇。
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