“认识不到位，一些城市的领导还在观望。”国务院副总理马凯日前在新能源汽车推广应用座谈会上尖锐地指出，当前新能源汽车发展还存在诸多问题，包括充电设施建设滞后、盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善、地方保护亟待打破等。
这次座谈会的背景是，3月26日，马凯赴深圳调研新能源汽车产业，这是他时隔两个月之后，第二次到深圳。
根据规划，到2015年我国要实现纯电动汽车和插电式混合动力车累计产量50万辆的目标。业内观察人士对《金证券》记者透露，“美国的电动车特斯拉在中国走红，对部分政府官员的刺激比较强烈，从去年年底到今年密集出台政策支持产业发展，各地方政府也领了任务，发展新能源汽车已经上升到国家战略。”
顶级联盟低调起步
在国务院国资委的官网下方，“中央企业电动车产业联盟”显得很不起眼。官方的介绍是，央企电动车产业联盟是在国资委倡导下，联合整车、电池、充电服务、电机、房地产等研发与生产相关企业，发起成立的非盈利性组织。
这个联盟较为低调，以至于媒体鲜有报道，然而它承载了中国借助电动车实现“弯道超车”的梦想。在日前券商组织的一次内部研讨会上，一位产业联盟的专家透露，“联盟2010年成立，时任国资委主任李融荣就表示，电动车是央企赶超国外企业非常好的契机。电动车有风险，投资也很大，不过一旦成功，市场收益非常大。”
《金证券》记者注意到，该联盟共有十六家发起单位，设立三个专业委员会，大腕级央企云集。整车及电驱动专业委员会中有：中国一汽集团、东风汽车、中国兵装集团长安汽车公司、中国东方电集团和中国南车集团。电池专业委员会包括：中海油、北京有色金属研究总院、中航工业集团、中航科技集团和中航科工集团。充电与服务专业委员会涉及国家电网、中国普天信息产业集团、中国南方电网、中石油、中石化和中国保利集团。
联盟专家都是来自不同的央企，通常常驻两三年，无专职人员。目前联盟有几十项共性技术，基本达到验收水平。除了集体技术攻关，联盟还定期给国资委规划局等部门报项目进展情况，供政府部门进行决策。
电动车涉及方方面面，很难由一家企业包揽。联盟成员都有几十年的技术积淀，从整车、电池、电控等构成了一个完整的产业链。上述专家称，成立之初国资委领导即要求联盟务实推进，达不到商业化前尽量低调。
特斯拉的强刺激
政策支持无疑是电动车产业重要的推动力。人们欣喜的是，相关部委和地方政府规划及扶持政策相继出台。据悉，地方政府补贴从25个城市扩大至40个；而北京、上海除补贴政策外，还可以享受不限购、不用摇号的政策。而马凯在座谈会上提到，相关部门正在进一步研究新能源汽车购置税减免政策；考虑给新能源汽车设计绿色单独号牌(便于视觉识别)，在年审方面创造便利；研究民营资本进入、纯电动汽车整车厂生产政策、强制执行汽车油耗限额管理制度、油耗积分交易制度等。马凯还要求相关部委，在电价、保险（放心保）费、停车路桥等费用为新能源汽车提供优惠政策。
业内观察人士更透露，“一部分政府官员驾驶过特斯拉，对特斯拉的感受特别深，认为中国在这一方面需要加强。”国外电动车企业抢占中国市场，严峻的形势也促使国内电动车企业必须加快步伐。
在与机构人士交流时，前述联盟专家也坦言，2010年是国内电动车发展的顶峰，社会资本蜂拥投入这个产业。但因为投资迟迟未见产出，从2011年到2013年热度慢慢退却。这两个月特斯拉在国内做了一些营销手段，实际上对大家是很大的鼓舞。
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