要推动电动汽车发展，必须完善产业链，而充换电设施则是这一产业链中极为重要的一环。近年来，政府对新能源汽车发展的扶持力度不断加大，但电动汽车的推广面临着续航里程的问题，这使得充换电设施不足的问题日益凸显。
今年5月底，国家电网公司发布《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》，明确向社会放开充换电设施建设市场。这意味着制约电动汽车发展的一个主要问题有望在短期内得到解决，对于我国新能源汽车的发展是一大利好。
开放市场 引入竞争促发展
“充换电设施与电动汽车是相辅相成的关系，二者应该在符合市场规律的前提下同时发展，缺一不可。”国家863计划“节能与新能源汽车重大项目”监理咨询专家组组长王秉刚向记者表示。
近年来，对于新能源汽车的发展，国家出台了多项支持政策，其中有关充换电设施建设的内容必不可少，如2012年6月，国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》；2013年9月，由财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委四部委联合出台的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》。此外，国家四部委分别于2013年12月、2014年1月联合发布的相关通知，都对如何加快新能源汽车的充换电设施建设提出了具体措施和要求。
今年7月9日召开的国务院常务会议决定自2014年9月1日至2017年年底，免征新能源汽车车辆购置税。政策的持续推进，为新能源汽车产业的发展奠定了基础，作为新能源汽车产业的关键环节，充换电设施迎来了确定性的发展机遇。
华北电力大学教授、国家四部委电动汽车充电技术及设施标准化专家组组长肖湘宁认为，充换电设施建设应综合考虑电动汽车的运行规律、城市用地规划、电网承载能力和技术发展趋势，有序推进，稳步实施。
相关数据显示，截至2013年年底，国家电网公司累计建成电动汽车充换电站400座、充电桩1.9万台，具备4.6万辆电动汽车充换电服务能力；南方电网公司共建成充换电站18座、体验中心1座、充电桩3256台。
此前，业界一直有“鸡生蛋还是蛋孵鸡”的争论，即是先建设充换电设施再发展电动汽车，还是等电动汽车发展起来再建设充换电设施。对此，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示：“当前，充电设施是限制电动汽车发展的最主要因素，加快充换电设施建设是目前的首要任务。”王秉刚认为，要想保证电动汽车的正常行驶，就要修建足够多的充换电站，满足电动汽车的行驶需求。
“要推动电动汽车发展，必须完善电动汽车产业链。” 国家电网公司营销部智能用电处处长孙鼎浩向记者表示。
据介绍，《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场，包括居民客户在自有产权或拥有使用权的停车位（库）建设的充电设施，及其他非居民客户（包括高压客户）在公共区域建设的充换电设施。国家电网公司在充换电设施全过程服务中，不收取任何服务费用，并投资建设因充换电设施接入而需进行的公共电网改造。
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