新能源汽车推广政策的全景式“路线图”，已经全面揭晓。
7月21日，国务院办公厅对外发布了“关于加快新能源汽车推广应用的指导意见”，将近期关于新能源汽车的一揽子政策利好落实为可操作措施。这份相当详实的“路线图”，包括取消新能源汽车地方推广目录，放开生产准入，充电设施纳入城市规划，加大税后优惠，至少再提供6年财政补贴等重磅措施，政策力度相等到位。
汽车业内预计，在政策利好的强力推动下，新能源汽车将破局“推而不广”，加速冲击2015年累计达到50万辆产销量的产业化“临界点”。其中，公务车采购将在新能源汽车市场的启动中扮演“火车头”作用。预计今年国内新能源汽车产销规模将突破5万辆，其中公务车采购将贡献60%以上的销量。
地方目录“小算盘”失灵
在国务院制定的一揽子政策措施中，备受关注的是新能源汽车地方推广目录被强令取消。这可望打破地方保护的最后防线。
国务院指导意见要求，各地区要严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，不得自行制定、出台地方性的新能源汽车和充电设施标准；要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录、对新能源汽车进行重复检测检验、要求汽车生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地生产的电池、电机等零部件等违规措施，阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，以及限制或变相限制消费者购买外地及某一类新能源汽车。
这些措施基本都击中目前地方保护的各种套路。国务院高层今年以来密集调研新能源汽车产业，强力破解地方保护症结，取消新能源车地方推广目录更是对症下药。指导意见命令，将加强对新能源汽车市场的监管，推进建设统一开放、有序竞争的新能源汽车市场，坚决清理取消各地区不利于新能源汽车市场发展的违规政策措施。
工信部副部长苏波指出，公平有效的竞争，是促进产业健康持续发展的重要推动力量。只有通过竞争才能推动技术进步，提高产品质量，降低生产成本。地方保护既不利于促进本地企业长远发展，也损害了消费者利益。
取消地方推广目录之后，新能源汽车市场将实现全国一盘棋，有利于激活市场竞争效应，而各大城市也将受益于市场放开对需求的带动，能够更好地完成推广任务。总体来看，目前新能源汽车产品并不丰富，如果还限制于地方保护，真正的需求特别是个人购买潜力将很难被释放。工信部也已经表态，将对示范城市进行动态管理，并对没有完成任务和出现问题的城市“亮红牌”，对示范城市进行动态调整。
而另一个备受关注的政策突破是“制定新能源汽车企业准入政策”。指导意见提出，研究出台公开透明、操作性强的新建新能源汽车生产企业投资项目准入条件，支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产。
锂电池产业链企业推广，锂电网（li-b.cn）欢迎投稿。
