根据海关数据统计，2015年2月份我国多晶硅进口量为7558吨，环比减少18.8%，已经开始呈现减量趋势。有色协会硅业分会认为，致使2015年2月份多晶硅进口量减少主要原因是：2月份按加工贸易方式进口多晶硅4747吨，占当月总进口量的62.8%，较2014年全年加工贸易总占比减少7.7%，可见由于2014年12月31日以来以电子帐册制监管的大型进口企业的加工贸易自动关闭，加工贸易进口量呈减少趋势，随着加工贸易手册订单逐渐执行完毕，总进口量将逐渐减少并趋于稳定。但同时，2月份自美国按加工贸易方式进口占比仍高达92.1%，自韩国进口量在总进口量中占比依旧高达43.5%，来自美、韩的“双反”遗留问题仍然存在。
图1 2014年2月-2015年2月多晶硅进口量及进口均价示意图数据来源：海关
面对来自美、韩毫无顾忌的进口冲击，封堵“双反”漏洞迫在眉睫：
一、对于韩国最大多晶硅生产企业OCI征收2.4%的反倾销税对其根本不造成任何影响，故韩国向中国出口多晶硅无论按照一般贸易方式还是加工贸易方式都毫无顾忌，2月份从韩国进口多晶硅量达到3286吨，占当月总进口量的43.5%，依旧位居进口量首位，并遥遥领先于位居第二位的德国。因此，自韩国进口日渐猖狂是导致进口量很难大幅下降的主要原因。
图2 自韩国进口量占比日渐增加
二、2月份自美国进口多晶硅1456吨，环比减少13.5%，但其中按照加工贸易方式进口量达1341吨，占当月从美国进口总量的92.1%，依然是加工贸易占绝对主导地位。自美国按加工贸易方式进口占绝对主导地位的现象始于2013年7月“双反”立案后的8月份，之后加工贸易规避“双反”的策略一直屡试不爽，从不间断，因此从美国加工贸易进口一直占绝对主导地位是导致总进口量难以回归合理范围的另一重要因素。
图3 自美国按加工贸易进口占比3/6
因此，硅业分会认为，2月份多晶硅进口量减少已经开始呈现“58号文件”（暂停加工贸易审批）的利好效应，是好转势头，因此在“58号文件”刚刚开始起到有利作用的关键节点，应继续严格执行此文件的具体内容，堵住加工贸易进口漏洞，同时在年度复审的重要节点重新慎重考虑韩国税率过低对国内多晶硅光伏产业造成的严重冲击，将对韩国征税提高至合理范围内，封堵韩国进口漏洞。只有封堵这两大漏洞，才能有效缓解过倾销对国内多晶硅产业造成的巨大冲击。据2月份分国别进口数据显示，自韩国、美国、德国三国共进口多晶硅6662吨，占总进口量的88.1%，其中从韩国进口量为3286吨，占总进口量的43.5%；从美国进口量为1456吨，占总进口量的19.3%；从德国进口量为1920吨，占总进口量的25.4%；其他地区进口量为896吨，占总量的11.9%。
