国家电网公司4月2日在京发布其最新版《促进新能源发展白皮书》，对新能源与大电网之间的关系作了迄今最为系统性的阐释。
风电、光伏年发电量够一个中等发达省份之用
《白皮书》显示，2014年我国风能、太阳能、生物质能、地热能、潮汐能等可再生能源中，风电装机占73%，太阳能发电装机占20%，生物质及其他发电装机占7%。风、光仍为新能源主力。
截至2014年底，全国累计并网风电装机容量达到9581万千瓦，其中国家电网调度范围达到8790万千瓦，是全球接入风电规模最大的电网；累计并网光伏发电容量达到2652万千瓦，其中国家电网调度范围并网容量达到2445万千瓦。并网风电、光伏发电装机容量突破1亿千瓦，全年发电量近1800亿千瓦时，相当于一个中等发达省份的全年用电量。
在衡量新能源运行质量的更重要指标——设备利用小时数上，2010—2014年，全国风电设备平均利用小时数保持约2000小时的较高水平。蒙东、甘肃电网风电瞬时出力占当地负荷比例最大值、风电年发电量占用电量比例等指标，与丹麦、西班牙、德国等风电强国相当。2012年以来连续3年没有发生大规模风机脱网事故。
针对风电利用小时数2014年（1905）比上年（2025）少120小时的疑问，国家电网公司新闻发言人张正陵解释，原因在于2014年来风状况不如上年，少了15％；实际上2014年风电弃风率为6.3％，同比下降3％左右。
所谓“并网难”实为消纳难
新能源发展数量、质量指标均优，为何社会舆论有关新能源“并网难”的说法仍不绝于耳？
张正陵指出，所谓新能源“并网难”，其实质是消纳难。他介绍，风电、光伏等新能源所固有的随机性、波动性和间歇性特点，导致其大规模并网对电网产生冲击；随着我国在新能源可测、可控、可调技术领域取得系统性突破，这一问题已基本解决，“国家电网在大规模接受新能源方面，具备比国外电网做得更好的技术能力”。所以，风电等新能源接入电网并不难，问题其实出在接入之后的消纳环节。
而要提升新能源消纳能力，他建议，电源、负荷、电网“三管齐下”：电源侧要提高电源灵活性，增加抽水蓄能、燃气发电等灵活调节电源，充分发挥火电机组调节能力；负荷侧要实施需求侧管理，在充分利用已有消纳市场的同时，推进以电代煤和以电代油，积极拓展本地消纳市场；电网侧要扩大新能源消纳范围，加快跨省跨区输电通道建设，打通制约新能源在更大范围内消纳的输送瓶颈。分析表明，2015－2020年期间，电源侧、负荷侧、电网侧对全国新增风电装机消纳的贡献度分别为15％、52％和33％。“三北”地区仍然是我国未来风电开发的重点地区，2020年本地消纳占60％，跨省跨区消纳占40％。
“新能源上网电价高于传统能源”纯属想当然
有关新能源“并网难”的原因追究中，“新能源上网电价高于传统能源”致使电网消极对待，长期占据舆论主流。对此，张正陵回应：“这纯属想当然！”
他表示，现阶段新能源发电成本的确高于传统能源，但在接入电网时，国家对发电企业给予补贴，电网企业执行的是统一的标杆电价。“对我们来说，新能源和传统能源上网电价不存在谁高谁低的问题”。
