长期以来，“充电难”是制约新能源汽车推广的一大障碍。近日，国务院发布的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，从制定充电设施发展规划和技术标准、完善充电设施用地、用电政策、推进充电设施关键技术攻关等方面提出了加快充电设施建设的相关意见，有望推动充电设施发展。笔者认为，要破解公共充电设施建设难题，还需从以下几方面发力：
一是进一步有针对性地出台实施细则。日前，国家发展改革委发布了《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》，规定了对经营性集中式充换电设施和私人用电消费者的电价标准，通过给予相关补贴，降低充换电设施建设运营成本。利用价格杠杆促进电动汽车推广应用，在鼓励消费者购买使用电动汽车的同时，也将进一步吸引社会资本投入公共充电设施的建设。
二是引导社会资本参与公共充电设施的建设。电网公司应全面开放市场，同时做好相关电力基础网络建设。对于充电设施报装增容服务，应简化流程、做好服务工作，从根本上解除社会资本“想进进不来”、“进入难运营”的困惑。建议在经营性和公共停车场、汽车4S店、加油站、高速公路服务区、立交桥下空间、居民小区等场所建立公共充电设施，向社会公众有偿或公益性开放。
三是政府加大推动力度，确保政策落地。目前，自建充电桩存在的主要问题是审批流程长、审批过程复杂。而小区物业的障碍、停车位的限制、供电难、专业施工安装服务等问题，也会使消费者产生顾虑，直接影响了购车意愿，甚至有些消费者购车后充电桩长时间得不到安装。破解居民自建充电桩的难题，仅靠电动汽车生产企业自身是难以做到的，必须由政府推动，并出台相应的配套政策。在这方面，北京市做了不少有益的探索，相继出台了《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》及《关于推进物业管理区域新能源小客车自用充电设施安装的通知》，对新能源汽车生产企业、供电公司、小区物业的职能职责、办理时限作了明确的规定，确保消费者能够安装充电桩。同时，北京市规划委还将发布新的《北京市居住公共服务设施规划设计指标》，明确要求新建及改建建筑按照不低于18%的停车位比例配建充电设施，并将此作为规划审批条件。这些成功的经验，值得各地学习借鉴。
四是学习国外先进经验，研制新型充电设施，拓展充电空间。例如，德国的路灯充电桩，利用路灯旁的空地和电力设施建设充电设施，既有效利用了空间，又比传统充电桩成本降低约90%。目前，国内一些城市已开展路灯充电桩的研制和试点探索，一旦大范围推广应用，将给充电设施建设带来革命性影响。再如，通过创新性的技术改造，在新建或改建立体停车库配装充电桩，建成集停车、充电于一体的兼容传统汽车与新能源汽车的立体充电式停车库，也将有利于公共充电设施的推广。
充电设施是新能源汽车发展的重要基础和保障，相信有国家及地方政府的政策鼓励和引导，社会资本的进入，消费者将不再被充电问题所困扰。
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