山西,因煤而兴,却也因煤而困。在“一煤独大”的产业结构中,山西煤炭业这艘重型巨舰几近抛锚。在供给侧结构性改革进程中,作为能源大省,山西步入发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段,无论是煤炭产业,还是整体经济, 都需要在转型创新中焕发新的活力。
2016年,山西省太原市提出,要加快新能源汽车产业发展,支持新能源汽车生产和消费基地建设,在产业升级的同时,促进电力消纳,解决电力占终端能源消费比重不高的问题,提高供给效率,并顺势提出“打造世界首个纯电动出租汽车城市”的目标,打造“绿色交通”城市名片,改善城市大气环境质量。一个内陆省份,一座二线城市,太原市为何瞄准了新能源汽车行业?我们不妨一探究竟。
目前,太原市城六区范围内取得城市营运许可证的出租汽车共计8292 辆, 从2015 年开始,这些油气两用的老式出租汽车陆续达到报废年限。此次出租汽车的更新工作,太原市委、市政府结合城市产业转型战略,决定全部更新为纯电动汽车。
截至2016年12 月7 日,太原市已办妥手续并投入运营纯电动出租汽车8155 辆, 占到总数的98%,年内有望全部更新完毕。此次更换的比亚迪e6 纯电动汽车,配备了先进的智能终端、内外摄像头和服务评价器,驾驶和乘车环境明显改善。同时,市区配套建设充电桩5000 余个,遍布主干道。
太原已成为国内首个实现纯电动出租汽车的城市,也是世界纯电动出租汽车保有量最大的城市,这一切离不开经济政策的大力支持。
2015 年12 月,山西省出台了《关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见》(以下简称《实施意见》)及《2016 年电动汽车产业发展和推广应用行动计划》,构建起“煤—电—车”产业链的发展思路。
《实施意见》明确指出,到2020 年,山西全省电动汽车生产能力达到12 万辆以上, 电动汽车市场保有量达到20 万辆以上,形成覆盖全省、布局合理、高效智能的充电服务网络,满足电动汽车推广应用需求。
随后,太原市陆续发布《太原市电动汽车产业基地发展规划(2015-2020 年)》和《太原市燃气汽车产业基地发展规划(2015-2020 年)》。
发展规划指出,到2020 年,太原电动汽车产业力争形成1 家客车、1 家乘用车电动汽车整车企业和5~8 家关键零部件企业的规模,电动汽车产量预计达到两万辆,产值达到500 亿元,具备电动汽车核心零部件自主研发和产业化能力,建设充换电站20 座、充电桩3000 个,电动汽车产业基地基本建成。
与此同时,2015 年12 月22 日,山西省政府和太原市政府分别与比亚迪股份有限公司签署战略合作和投资协议,走出了发展新能源汽车产业的第一步。山西主政者明确认识到:在当前经济持续下行、煤价不断下跌和资源环境约束趋紧的形势下,“一煤独大”的产业结构不可持续,经济发展面临严峻挑战,必须调整产业结构,加快转变发展方式。面对经济发展新常态,发挥山西能源产业优势,不仅要抓发电,把煤转化为电,更要抓用电,切实提高电力消纳能力,把发展包括新能源汽车在内的新兴产业作为转方式、调结构的重要内容。
想要打造电动汽车的投资洼地,提高纯电动汽车的保有量,打造推广新能源汽车城市样本只是第一步。为此,省、市两级政府在新能源汽车产业发展上给予了大力扶持。
以太原市更换的比亚迪e6 纯电动汽车为例,该车市场价为30.98 万元,经国家、省、市各级补贴之后,出租车主只需要支付8.98 万元即可购车,购车价与之前计划更换的油气双燃料汽车价格相当,并未给车主增加额外的购车负担。(太原市将充电价格分为峰、谷、平3 个时段,每度电总价(含服务费0.45 元/度)最高1.214 元,最低0.7609 元。充一次电, 便能满足全天运营需求, 而且所花电费不到200元。)
此外, 比亚迪e6 纯电动出租汽车的续航里程可达400 公里左右(依季节气温不同而变化),电量由20%充至100%需约1.5 小时,完全充满约两小时,共需80 度电。
太原市将充电价格分为峰、谷、平3 个时段,每度电总价(含服务费0.45 元/度) 最高1.214元,最低0.7609元。司机只需要每天夜间或堵车高峰期, 亦或是吃饭休息换班时间充一次电,便能实现充电时间与运营时间的合理分配,满足全天运营需求,而且全天所花电费不到200 元。
相比燃油车保养“机油滤芯、燃油滤芯、空气滤芯、空气滤网”等,纯电动汽车保养频率远低于传统燃油车,仅需更换“空调滤网”,保养更加简便。购车价格合理、运营费用较低、保养成本低廉等优势,大大加快了太原市纯电动出租汽车更新换代的步伐。
与纯电动出租汽车更新换代相辅相成,今年3 月份,比亚迪启动在太原建立新能源汽车基地,预计投资40 亿元,两期工程完成后,年产值将达150 亿元。
此外,将新能源汽车作为产业调整的新增长点,加快消纳过剩煤电也是政府一大考量点。山西省经信委公布的数据显示,2015 年, 山西省发电量2457.4 亿度,下降7%。