“一个开明的政府,一个想做实事的企业,经过十五年的良好合作,让我们的财政收入有了近100倍的增长。”在接受中央电视台记者采访时,固安工业园区管委会主任于洪武这样说。
3月15日,央视四套早7点档《中国新闻》栏目,播出了题为“固安产业新城发展模式:15年财政收入飞速增长”的新闻,报道了固安在PPP模式之下取得的巨大飞跃。
2002年,华夏幸福与固安县政府签订协议,确立政府和社会资本(PPP)合作模式,以“政府主导、企业运作、合作共赢”为原则,把平等、契约、诚信、共赢等公私合作理念融入固安产业新城的协作开发和建设运营之中。
政企双方全面合作,共同推进,优势互补:华夏幸福利用其丰富的城镇综合开发建设运营管理经验、资金优势与资源整合能力,实现产业的规划、落地和聚集;政府则发挥其在政策制定、公共管理、公共资源提供等方面的优势,亦可作为公共服务的提供方为社会资本提供更加优质的公共服务与政府服务。
双方有效构建了互信平台,减少操作成本,从“一事一议”变为以PPP机制为核心的协商制度,大大提高了城市建设与公共服务的效率,创造出“1+1>2”的效果。
政企合作15年,带动固安从2002年财政收入仅1.1亿元的农业县华丽转身,在2016年全县实现财政收入80.9亿元,完成一般公共预算收入44.8亿元,位列全省第二位,连续两年跻身“全国县域经济发展潜力百强”。
目前,已聚焦新型显示、航天航空、生物医药、智能网联汽车等领域,形成了打通产业链上下游的高效产业集群,为推动固安经济结构调整和产业升级持续发力。
2015年7月,国务院办公厅通报表扬华夏幸福与固安县积极探索PPP模式的好经验、好做法。同月,固安工业园区新型城镇化项目成功入选国家发改委PPP项目典型案例,成为国家发改委首批13个PPP项目典型案例中唯一入选的新型城镇化项目。2016年,华夏幸福中标的河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目,入选财政部第三批PPP示范项目,再获国家级认可。
在以PPP为核心的机制模式驱动下,从早期的固安工业园区,到现在的固安产业新城,再到未来的固安创新城市,固安的产业不断发展、城市不断升级,并正朝着更幸福的明天进发!
(产业招商负责人:毛家申 联系电话:15157000150 微信:mm124110294)