入世10余年,我国已成为名符其实的全球制造业大国。然而,让人悲哀的是,顶着这顶荣耀帽子的同时,“全球电子垃圾大国”的称号也随之而来。
日前,联合国一份报告指出,世界生产的大约70%的电子产品最终变成垃圾并流向中国,中国已经成为世界最大的“电子垃圾场”。联合国报告所指的电子垃圾是废旧的电视、冰箱、洗衣机、电脑、手机等电子产品及其零部件。这些产品大多产自中国,在世界各国“履职”完毕后,最终“叶落归根”,又回到中国。
2010年,联合国环境规划署就发表过一份报告,认定我国为世界第二大电子垃圾生产国,每年生产超过230万吨电子垃圾,仅次于美国的300万吨。报告当时预计,我国的废旧电脑到2020年将比2007年翻一番到两番,废弃手机将增长7倍。
短短3 年时间,我国便超越美国成为世界最大的电子垃圾大国。谁之过?
毫无疑问,成为电子垃圾大国的背后,与我国信息产业的飞速发展紧密关联。工信部提供的数据显示,我国电子信息产业去年销售收入达到11万亿元,增幅超过15%。其中,电子信息制造业实现销售产值85044亿元,同比增长12.6%。手机、计算机、彩电、集成电路等主要产品产量分别达到11.8亿部、3.5亿台、1.3亿台和823.1亿块,同比增长4.3%、10.5%、4.8%和14.4%;手机、计算机和彩电产量占全球出货量的比重均超过50%,稳固占据世界第一的位置。2011年,我国电视机产量为1.2亿台、冰箱和家用冷柜1.05亿台、洗衣机6671万台、空调1.3亿台、电脑3.2亿台。
中国在释放巨大产量的同时,电子垃圾的问题也越来越明显。来自中国家电协会的统计显示,以8-10年的使用周期计算,我国一年电子产品的理论报销量为电冰箱1500万台、空调近1000万台、洗衣机1800万台、电视机3500万台、电脑近3000万台,这五类旧家电一年就超过了1亿台。此外,我国每年生产的14亿只电池中,回收利用的不足1%。
早在2007年,我国就制定实施了《电子信息产品生产污染防治管理办法》。文件明确提出,要对电子垃圾的管理建立多元化的废旧电子产品回收体系和集中处理体系,实行分散回收、集中处理。对回收处理企业要实行市场化运作,国家在政策上给予鼓励和支持。
但是,废旧电子产品回收产业是伴随着电子产品的发展而新兴的一个产业,专业的处理企业不但需要获得相应资格,还需要有符合环保要求的处理场所,需要极大的投入和成本。在现实困难面前,政策支持只是纸上谈兵,难以落实。
于是,当污染环境的电子垃圾挤占人类的生存家园时,政府主管部门能够作出的唯一努力便是掩埋或焚烧,以及依赖于民间或是民营企业进行回收利用。
面对遍布城乡角落里的电子废弃物,我们还要注意的是,它在一定程度上也是一种特殊的再生资源,虽污染巨大,却具有较高的回收利用价值。
据不完全统计,世界上主要发达国家资源回收利用产业回收总值达2500亿美元,并且以年均15%~20%的速度增长。全世界钢产量的45%、铜产量的62%、铝产量的22%、铅产量的40%、锌产量的30%来自于再生资源的回收利用。
目前,我国家电进入一个更新换代的爆发期,未来仅主要电器产品每年的报废数量就会超过一亿台,若能实现无害化的资源利用,可每年提供超过100万吨的稀贵金属、有色金属、工程塑料等宝贵资源。如果能加以回收利用,它也能成为一座富产的“城市矿山”。
所以,对于怎样才能摘掉“全球电子垃圾大国”帽子的问题,我们认为,关键点在于要从根本上解决电子垃圾的回收处理。
首先,必须让生产商正视环保责任。如果企业对产品的回收和处理负有经济上的责任,就会促使其生产产品时使用无害和易回收的原料。其次,国家必须加快回收利用电子垃圾的立法脚步,加大对回收电子垃圾企业的实际扶持力度。只有这样,我国电子垃圾数量的增长势头才能得到有效遏制,将“全球电子垃圾大国”的帽子摘掉。
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