7月21日，国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》以下简称《意见》，《意见》明确要以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，并针对行业难题开出加快充电设施建设、推动公共服务领域率先推广应用、完善补贴等政策体系、坚决破除地方保护等六条良方。
业内人士认为，作为新能源汽车推广应用战略首次全国性部署，《意见》政策扶持力度前所未有，对于整个新能源车上下游产业都有着极大利好，尤其是充电设施建设将有望率先迎来高峰期，600亿元市场加速全面启动。而下一步关键就是各部门打破“各自为政”的现状，加速落实。
新能源汽车是国家战略性新兴产业，根据《节能与新能源汽车产业发展规划2012-2020年》，力争2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。
“现状与《规划》目标还有很大差距，在新能源汽车推广应用中还存在一系列问题，有些地方对发展新能源汽车心存疑虑、充电设施建设滞后、企业盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善、存在着不同形式的地方保护、产品性能需要进一步提高等问题。”工业和信息化部副部长苏波介绍说。
中投顾问高级研究员李宇恒表示，我国新能源汽车由于地方保护增长遇到瓶颈，此次政策最大的亮点就是明确破除地方保护，将权力统一收归中央，统一新能源汽车标准和目录，不再允许各地方政府私自设立“小目录”。这有利于国内新能源汽车龙头企业脱颖而出，行业迎来重大发展机遇，销量有望大幅增长。
“北京仅对纯电动汽车给予补贴，国家补贴政策中的插电式混动车型则不在其中，这直接限制了插电式混动车型的市场准入。再加上限购政策引起的牌照问题，导致很多消费者处于观望态度。”一家熟知电动汽车的汽车4S店销售经理说。
新能源汽车有多贵﹖举个例子，比亚迪新能源车E6定价31万到33万元不等，可比的比亚迪S6定价10万到13万元。记者比较几家车企发现新能源车定价通常是可比汽油车定价的2倍到3倍，即便减去补贴仍然要高出60%到100%不等。
新能源车贵主要原因是电池成本高，在电池成本无法迅速下降情况下，政府推出税收优惠无疑将大大助力新能源车的推广。以10%的购置税率计，光免征购置税，购买比亚迪E6这样的电动汽车消费者就将节省2万到3万元。
尽管一些地方放出消息要大规模兴建充电设施，但受土地、产权等各种因素制约，未见明显效果。即便是北京、上海等一线城市，普通居民要找到方便的充电设施都十分困难。一些4S店已经兴建的充电设备，由于输电线路等原因处于闲置，此类情况很常见。
充电设备不完善是新能源车推广的核心“痛点”。指导意见对用地、规划等都进行明确，但具体到操作层面依然需要各地方出台细则。
国家电网北京市电力公司营销部高级工程师黄宇认为，充电设施的建设要征求产权单位的同意，这其中涉及安全、运行和管理等问题。目前政府正在加大协调各项资源，北京市表示争取到2017年形成一些5公里半径的充电网络。
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