随着特斯拉在国内声名鹊起，以及诸多国际知名车企纷纷进场，电动汽车产业发展再次引发社会广泛关注。《经济参考报》记者近期调研发现，尽管早在5年前，我国有关部门就陆续出台规划鼓励发展电动汽车，但目前相关政策规划基本“落空”，“弯道超车”梦想也未能如愿。在这背后，国内电动汽车产业受到技术突破难、产业规划落实难、市场公平竞争难等三大瓶颈的制约。
百姓不买账产业规划落空
“新能源汽车的推广并不顺利，老百姓不买账”，中国汽车工业工程公司一位负责人表示，“25个试点城市完成运营的3.9万辆节能与新能源汽车中，80%以上集中于公共服务领域，包括公交大巴、出租车等，是政府强制、硬着头皮上的结果，并且是在亏本运营，不具备推广条件。”
2008年，比亚迪一款型号为F3D M的电动汽车获准批量生产和销售，标志着我国电动汽车产业正式进入产业化阶段。几年来，虽然技术研发和整车销售均有所突破，但国内电动汽车产业的整体情况并不乐观。
《中国汽车工业年鉴2013》显示，中国新能源汽车总保有量在2012年达到3万辆，私人购买纯电动轿车突破5000辆。另一项统计显示，2013年我国销售纯电动汽车1.46万辆。虽然市场不断发展，但与全国1.37亿的汽车保有量相比，新能源汽车占比极小。
“2009年国家出台《汽车产业调整和振兴规划》，明确提出到2011年，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。但从目前情况看，规划已然落空。”天津大学中国汽车战略发展研究中心常务主任郭焱说。
2012年，国家再次出台《节能与新能源汽车产业发展规划》，提出“到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆”的目标。而业内表示，从目前情况看，落实这一目标仍有困难。
产业规划落实难，反映出国内电动汽车产业在技术、应用等环节存在较大不足，“价高质低”，很难受到消费者欢迎。“并非没有市场需求，而是市场在等待合适的产品。”东风汽车公司相关负责人说。
湖北省武汉市一政府部门的驾驶员告诉记者，“我们部门去年购入一辆纯电动汽车，20多万的价格，充电后能跑100多公里就很不错了。武汉公共充电点很少，且都位于郊区，只能在单位车库内的充电桩充电。性价比太低，如果是我自己购买私家车，肯定不会选择电动汽车。”
“弯道超车”反成“走弯路”
国内电动汽车产业的发展，不但没有实现“弯道超车”，反而由于多年“走弯路”，已落后国际水平几个身位：技术差距依旧巨大，抢占市场却丧失先机。
“弯道超车”理念曾在中国汽车界风靡一时：虽然在传统内燃机汽车领域，中国和世界水平相差甚远，但在纯电动汽车领域，中国和世界各国基本处于同一起跑线上，如果政策措施到位，完全可以实现“弯道超车”。然而，实际情况并不乐观。天津市一家电动汽车公司负责人说，“弯道超车”的出发点很好，表现出国内汽车产业迫切追赶的愿望，也推动业内专注于纯电动汽车的研发和推广，“但几年后我们发现，电池续航问题一直得不到有效解决，充电站建设与推广电动汽车迟迟不能协调，这些都制约了纯电动汽车的发展。回过头反思，看似是过渡产品的油、电混合动力汽车开始走俏，国外车企也抢占了市场，我们则失去了几年发展时间。”
“我们缺乏混合动力技术的很多关键零部件，与国外技术差距很大。”清华大学汽车安全与节能国家重点实验室副主任宋健说。
还有专家表示，国内已掌握了节能与新能源汽车整车设计、系统集成等技术，产业链初步形成。但受制于传统汽车开发技术的不足，我国新能源汽车核心技术与国外差距较大，产品成熟度有待提高。
市场方面，目前德国大众、宝马等车企已经盯上国内市场蛋糕并行动迅速，奥迪、宝马等一批豪华车品牌的混动产品将加速推出。日本丰田旗下的普锐斯，早已在中国市场获得较高知名度。此外，美国硅谷基地驶出的“特斯拉”电动汽车进入中国，尽管价格不菲，但国内市场回音强烈。
国内车企能否抵挡国际巨头？多数业内人士在受访时表示担忧。以特斯拉为例，从公开资料看，其M odelS型纯电动汽车去年销量达到了2.23万辆，考虑到其将近百万人民币的售价，特斯拉去年一年的销售收入，甚至要超过中国过去3年累计销售的4万辆新能源汽车的销售收入。
发展遭遇三大瓶颈
国内电动汽车产业发展受到多重制约，主要涉及技术突破难、产业规划落实难、市场公平竞争难等三大瓶颈。
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