2014年被誉为新能源汽车市场发展的元年。几乎在一夜间，上至国家意志，下到地方政策，发展新能源汽车的星星之火便蔓延成燎原之势
各个地区已经在取消新能源汽车限行、限购等方面作出诸多努力，但载着利好政策的新能源汽车能否顺利抵达目的地，仍取决于很多因素
今年上半年以来，随着新能源汽车新政的推出及各地补贴细则的落地，新能源汽车发展开始驶入快车道。近期，这一领域再次传出利好消息。6月18日，有接近北京市政府高层人士透露，北京市将于6月底、7月初出台电动汽车不限行政策。报道一出，再度点燃了新能源汽车市场的热度。
民生证券发表研究报告称，2015年以前，中国的新能源汽车将主要依靠政策来推动，今年则是政策推动的关键年。除了“或将出台”的不限行政策，今年上半年至今，新能源汽车领域已出现不少的利好消息，包括放开充电桩建设、打破地方保护主义、免购置税、出台补贴政策等。
不过，有业内人士直言，在充电桩等配套设施尚不完善、新能源汽车销量不足的现状下，现在讨论限行与否似乎有些“舍本逐末”。
“不限行”诱惑
截至记者发稿，“北京市将出台电动汽车不限行政策”的消息尚未获得北京市政府的官方证实，但这一预期，着实让不少业界人士兴奋不已。
据记者了解，目前，北京市对于普通小客车实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，基本上每辆车5个工作日限行一天。按照北京市政府发布的《关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》，从2014年4月11日至2015年4月10日，北京市机动车按车牌尾号在工作日高峰时段区域限行，限行时间为7时至20时，范围为五环路以内道路（不含五环路）。
从这个角度上看，“不限行”意味着电动车比传统燃油汽车更具竞争力。事实上，在不限行方面，2012年公布的《北京市电动车管理办法》草案中就提到，私人购买电动车仍要按照有关规定实施号牌限行。而北京市科委主任闫傲霜曾在2013年透露，私家新能源汽车是否尾号限行等具体政策将在2013年年底出台，不过，雾霾天电动汽车不会限行，因为它不会增加新的排放。不过一直以来，北京市的新能源小客车仍受限行约束。
“如果这一政策能够落实，那对新能源汽车市场会有很大的促进作用。”全国乘用车市场信息联席会崔东树在接受记者采访时表示，如果其他的车都要限行，而电动车不限行的话，某种意义上，它的价值就相当于增加了20%。
另外，北京市新能源汽车还享受单独摇号的待遇，中签率高达94%，普通小客车的中签率仅为1.1%。按照《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》，从今年开始，北京市每年的配置机动车指标将由24万个下降到15万个，其中，新能源汽车指标将单列，并逐年递增：2014年为2万个，2015年为3万个，2016年和2017年为6万个。在摇号指标这一点上，新能源汽车有着传统燃油汽车无法比拟的优势。
“在北京这样限购的城市，牌照是可以价格化的，一块中签率近100%的牌照，其实也相当于给了10万元左右的补贴，再加上原来的中央政府、地方政府、汽车厂家的补贴，这笔数额也比较可观。这样一来，买车的成本降低了，也拉低了新能源汽车和传统燃油汽车性价比之间的差距。”崔东树分析。
同样的情况也出现在上海。据上汽新能源项目总监徐璐介绍，购买新能源汽车的人群主要分为两类：一类是新能源汽车、新鲜事物的爱好者，另一类就是想要获得新能源汽车牌照的车主们。
污与堵矛盾
在分析人士看来，“纯电动汽车不限行”政策的初衷和目标显而易见，直接目标是拉动电动车市场的需求，推动电动汽车发展，当然这也是为了治理日益严重的空气污染。尽管汽车尾气排放究竟占污染源的多少尚待讨论，但传统燃油汽车尾气排放无疑是造成空气污染的一分子。
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