相较北京、上海和深圳,广州新能源车的刚性需求不算大,但广州市新能源汽车服务业协会会长谢向东日前透露,目前广州新能源车上牌量高达约12000辆,超过广州市政府原先制定的1万辆目标。不过在他看来,之后新能源汽车面临的最大挑战是政府补贴的逐步退坡。
政府补贴退坡成最大挑战
拥有广汽集团、广汽丰田、广汽本田的广州,在新能源汽车的生产制造和推广上并没有所谓的地方保护主义,“政府不排外,对当地企业基本没有特殊保护性措施,是完全开放、公平竞争的市场。”谢向东称,这使得广州即使因为不限行无法刺激新能源车的刚性需求,2015年新能源汽车的增长仍保持高速增长,全年新能源车上牌量达8000多辆,加上2013年和2014年,目前广州新能源汽车上牌量已达约12000辆。
如果说广州新能源汽车是呈爆发式增长,那么从全国数据看,新能源汽车增速可谓“激进”。根据中汽协最新数据,2015年新能源汽车销量约33万辆,相比2014年增长达3.4倍。“这其中有多种因素,比如国家补贴阶段性倒计时,主机厂不断完善技术,市场气氛增加等等。”谢向东指出。
但这种“激进”的增速,同时暗含业界对其后续增长动力的担忧,进入2016年,这种“突飞猛进”的动力在哪里?“政府的持续补贴,厂家产品逐步完善,产品系列增宽等因素还是动力。”只是之后,政府补贴的退坡可能成为新能源汽车发展的最大挑战。据财政部发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,2017-2018年,除燃料电池车外,其余车型补助标准在2016年基础上下降20%;2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。另一个问题是,补贴的明朗化、细则化、标准化也是关乎新能源汽车能否持续增长的关键因素,如果补贴细则和标准无法落实,将成为新能源车企的发展痛点之一。此外,还有消费市场的便利性痛点,“除了鼓励消费者多使用电动车,还要在电费、停车费、过路费等方面给予优惠。”
充电桩1:1按需建设
而对于新能源汽车发展中最大阻碍之一的充电桩建设,谢向东建议,充电桩最好按需建设。“需要强调整车和充电桩的匹配性,如果充电桩没有盈利模式,新能源汽车也没有可持续发展后作力。”所以他建议,对于私人用车,广州的充电设备可按照1比1的比例建设充电桩,对于公共充电桩,则要有计划,有规划并且长期按照客户分布特点,在居民区、超市、大商场等地建设。
另外还要注意充电桩安装过程中涉及单位的协调性,比如私人安装者如何跟物业小区协调,公共充电桩安装者如何协调停车场等,而且充电桩收费标准应该有个行业标准来规范。