全国政协副主席、科学技术部部长万钢
尊敬的路委员长,尊敬的陈主任、徐部长,各位同志,各位朋友们,大家好!
很高兴又一次来到百人会的论坛,共同商议怎样推动新能源汽车的发展,为经济发展、社会发展做出我们应有的贡献。
刚才路甬祥院长回顾了整个汽车发展的历程,使我们真正感受到汽车的发展实际上就是为了便利人们出行、满足社会需求,同时汽车自身又不断地提高效率,减少排放,更加便利大家的出行。我今天想讲的就是在新的时代下,怎样着力创新驱动、加快转型发展。我想从四个方面来谈谈我的思考,供大家批评指正。
首先,今年新能源汽车实现了快速发展的过程,它最重要的动力就是创新,今年的形势可以用四句话概括:创新的环境显著优化、市场的进程全面加速、技术创新显著提升、产业融合催生新态势。
党中央国务院高度重视新能源汽车的发展。习近平主席指出“发展新能源汽车是我国汽车工业由大到强的必由之路。李克强总理批示,“加快发展节能与新能源汽车,是促进汽车转型升级,抢占国际竞争制高点的紧迫任务,也是推动创新、推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。”马凯副总理亲自全面协调、引导、推进我们国家新能源汽车的发展。
2015年,我们国家从购置补贴、税费减免、研发支持、消费优惠、基础设施以及标准规范等各方面出台了一系列的重大政策措施。
这一年来,新能源汽车政策有很多新的举措,呈现了战略的新高点,《国家重点研发计划新能源汽车重点专项》明确了“十三五”战略目标,为未来五年的技术创新确定了发展的方向和目标。我们的政策更具有针对性,为鼓励新能源公交车的应用发展,连续出台了完善公交车成品油价格补贴政策、新能源公交车推广应用考核办法等;各种政策工具多样化,随着产业的发展逐步优化与调整,如新补贴退坡机制、税费减免、限行限购等非财政扶持政策相结合,形成了一套政策的工具箱;扶持的领域更加宽泛,覆盖了整车、动力电池、充电设施等众多领域,建立了从研发、生产、购买、使用、监督各方面较为完善政策体系。
去年,新能源汽车发展得很快,我读了各方面统计的数据,根据工信部发布的数据,现在是37万多辆,根据机动车整车出厂合格的证书,这个数据也差不多。总的来说,自从开始启动新能源汽车“十城千辆”计划以来,2009年到2015年,中国累计生产新能源汽车达到49.7万辆,其中2015年的生产超过37万辆。我们的核心技术取得了明显进步,动力电池、关键材料的国产化进程快速提升,能量密度提升、成本显著降低、安全性和工艺技术持续得到了改进。我前些日子把2010年动力蓄电池的几个报价拿出来看一看,和2014年相比,能量密度提高了将近一倍,成本价格降低了50%。
我们的驱动电机系列产业化能力得到了提升,从单个电机向动力总成的集成发展,其中芯片的集成设计、电力电子系统的集成技术都取得了新的发展。从电机的生产逐步走向带有控制系统的整个驱动系统的发展。
商业模式取得了新亮点,分时租赁的模式和城市物流逐渐成了应用新的方式。杭州微公交的分时租赁实现了“绿色的分享”,纯电动专用车的产量超过了4万量,其中租赁、快递、电网形成了新的商业合作伙伴关系。
基础设施的进度加快,到2015年底,全国建成的充换电站超过3600座,公共用的充电桩超过4.9万个,家庭用的充电桩这里就没有办法统计了。
我国电动汽车标准体系在逐渐完善过程中,电动汽车本身内部是需要的。整车、关键零部件、接口和设施以及充电设施、充电桩建设形成了有效的连接,现行的有效标准达到了87项,同时,正在审查待批的标准还有5项,在整个标准体系下,还有44项细分的标准正在研发的过程当中。专家们形成了一套标准的研发体系,近两到三年中能够完成第一轮的所有标准设计,我们是希望标准能够不断更新,不断提升整个新能源汽车标准体系。
在运行和推广的过程当中,特别是安全运营是新能源汽车行业当前关注的焦点,也是影响行业可持续发展的重要因素。因此,在所有的公交系统当中,都实施了全程的现场实时监测。我们当年在“三纵三横”电控是一个重要内容,连贯全车的总线,所以从2007年开始就实现了对公共交通运行全过程的监测,而这些在北京、深圳都实现了。最近又把大数据的技术应用进去,使运行过程中每一个电池箱的安全性都有实时地评估。同时专家们还加强了对于新能源汽车故障分析的统计。
第二,从汽车产业发展的角度上看,动力转型形势逼人。
我有幸参加去年年底在巴黎的气侯变化大会,我也有幸与各国共同启动了面向2020年的清洁能源使命的计划,我深深感觉到应对气侯变化,减少碳排放已经成为全世界各个国家,包括各个行业、各个领域的共识。降低能耗,特别是化石能源的能耗,减少碳排放,各国都在不断地加严整车油耗的法规标准。欧洲、美国、日本都设定了面向2030年的目标,还分别以每年4.4%、4.5%、3.9%的进展来加严油耗排放的法规,倒逼汽车降低能耗,减少二氧化碳的排放。从油耗法规加严的趋势来看,按照我们国家汽车产业发展的规划,到2020年要实现新能源汽车5L以下的排放标准,我们的压力还是十分大的,需要以每年5.5%的速度来降低我们的总体排放。
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