近日，国家发改委、国家能源局联合发布《能源技术革命创新行动计划（2016-2030）》（简称《行动计划》）及《能源技术革命重点创新行动路线图》（简称《路线图》），其中将“氢能与燃料电池技术创新”列入15项重点任务之一，为此，记者专访国际氢能协会副主席、全国氢能标准化技术委员会主任毛宗强。
■国家的重视程度显着提升
毛宗强认为《行动计划》与《路线图》的提出，是对《中国制造2025》的具体落实，由国家发改委和国家能源局发布，体现了国家对氢能源技术的重视。“‘氢能与燃料电池技术创新’位于第9项，说明国家已经认识到氢能与燃料电池在国家能源战略中的意义，开始发力推动其发展。”毛宗强说，“前一段时间我外出考察发现，随着国家对环境保护的重视，不少省市已经投入氢和燃料电池车产业，企业发展的积极性也空前高涨。”
交通耗能是我国主要能源消耗之一，约占能源消耗总量的30%。汽车尾气已成为大中城市温室气体的首要来源，交通领域的PM2.5贡献率超过25%。在能源安全与环境保护的大环境下，氢能与燃料电池技术在交通领域的应用优势愈加明显。
2014年底，丰田推出氢燃料电池轿车“未来”（Mirai）；今年3月，本田也正式发布量产氢燃料电池车Clarity；通用、奔驰等也都宣布2017年量产氢燃料电池车。毛宗强认为，国外的氢燃料电池车高调商业化促使国内重新审视氢能与燃料电池，同时也为国内燃料电池车商业化应用带来希望。
国内一些地方和企业取得的氢燃料电池车的成果是内在驱动力。例如，联合国计划发展署（UNDP）和全球环境基金（GEF）与我国氢燃料电池公共汽车示范项目，今年开始执行第三期。参加的城市扩大到目前的五座城市北京、上海、郑州、佛山和盐城。我国已经能够制造氢燃料电池备用电源，燃料电池车辆等，在内外因的共同作用下，我国氢能与燃料电池得以重新被重视。
■路线细节仍需探讨
毛宗强非常肯定《路线图》，认为这是我国政府部门发布的第一个国家级氢能与燃料电池技术路线图。《路线图》给出多种技术发展要求和时间框架，会有效地促进我国氢能与燃料电池的商业化进程。不过，毛宗强认为有些路线细节需要商榷，《路线图》内容过于具体，技术路线引导方向需要进一步探讨。
毛宗强向记者举了几个例子。比如甲醇/空气聚合物电解质膜燃料电池（MFC）需要大载量的贵金属铂催化剂，成本高，推广难度较大。在战略方向第二条中，《路线图》要求的MFC额定输出功率仅为 5~10kW，更适用于基站，应用范围相对较小。《路线图》将其单独提出并不妥当。
在战略方向第三条，燃料电池分布式发电中，《路线图》提出重点发展金属空气燃料电池（MeAFC）。毛宗强认为，MeAFC不仅可以用于分布式发电，也可以探索制成大功率电池用于车辆，仅将MeAFC单独提出用做分布式发电似乎有些不妥。
高温碘-硫循环分解水制氢技术难度较大，已经被国际上放弃，在我国《路线图》创新行动第一条大规模制氢技术中被单独提出、重点发展值得商榷。
毛宗强有些担心：“燃料电池技术路线非常多，将MFC和MeAFC单独提出，是否会对企业在路线选择上产生误导？”
上述情况是否说明《路线图》对氢能与燃料电池技术发展的规划还不完善？毛宗强认为两个文件还不能称之为完整的氢能与燃料电池技术路线图。首先《路线图》的内容并不全面和具体，例如尚未包含氢能与燃料电池的经济性核算、成本目标及产业化目标等方面；其次，《路线图》对技术路线的走向比较突出，这种突出只是反映了参与制定《路线图》专家的个人方向，未必反映氢能与燃料电池行业的走向。因此，政府制定《路线图》需要氢能与燃料电池领域更多的专家和企业积极参与，充分论证，提高准确性和可操作性。
毛宗强最后表示，《行动计划》与《路线图》意在指明方向，我们期待政府未来会出台更加详尽的发展路线图，更有力地推动氢能与燃料电池技术的发展与应用。
