骗补阴霾，锂电纷争，1月销量断崖式下滑……2016年伊始，经过2015年爆发式增长的新能源汽车行业一时充满了不确定性。2月24日，李克强总理在国务院常务会议再提新能源汽车产业的支持措施，给行业吃了一颗定心丸。
会议提出要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打破新能源汽车发展的瓶颈制约，并给出了下一步工作的五个方向。
一是加快实现动力电池革命性突破。
推动大中小企业、高校、科研院所等组建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台，在关键材料、电池系统等共性、基础技术研发上集中发力。
中央财政采取以奖代补方式，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。
加大对动力电池数字化制造成套装备的支持。
二是加快充电基础设施建设。
明确地方政府、业主、开发商、物业和电网企业等责权利，推动落实住宅小区和党政机关、企事业单位、机场景区及其他社会停车场等建设充电设施的要求。
利用中央预算内投资和配电网专项金融债等支持各地充电设施建设，鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策，减免充电服务费用。
三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例。
中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上。
四是提升新能源汽车整车品质。
完善准入标准，加强质量安全监管，发展新能源汽车+物联网，强化生产企业对新能源汽车的安全监控、动态检查，建立惩罚性赔偿和市场退出等机制。
五是完善财政补贴等扶持政策。
督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。建立合理投资回报机制，鼓励社会资本进入充电设施建设运营、整车租赁、电池回收利用等服务领域。国务院新能源汽车协调机制及其办公机构要履行好协调职责。
这五点分别从关键部件、基础设施、政府示范、整车品质、扶持政策等方面提出具体要求，不难看出，政府希望藉此推动新能源汽车产业向中高端发展。
首先，最明显的是补贴方式的变化。政府首次提出要对动力电池采取以奖代补方式，根据性能、销量等指标给予奖励。
